Решение № 2А-1265/2019 2А-1265/2019~М-1190/2019 М-1190/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2А-1265/2019

Дело №2а-1265/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2019 года г. Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе: Председательствующего судьи Козловой Е.П.

При секретаре судебного заседания Четвероус Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>. о признании незаконными и отмене постановлений по исполнительному производству, обязании прекращения исполнительного производства, возврате удержанных денежных сумм, обязании направить информацию,

У с т а н о в и л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, в котором просит прекратить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем ФИО3, отменить все вынесенные постановления, ограничения и аресты по данному исполнительному производству, включая отмену постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы, о временном ограничении на выезд из Российской Федерации, об аресте обнаруженных банковских счетов и вкладов, банковских карт, пенсионного счета и иных счетов, попавших под арест, вернуть сумму в размере 57420 руб., удержанную из его заработной платы, обязать старшего судебного пристава направить в короткие сроки для бухгалтера компании ФИО1 «Фонд центр инноваций и информационных технологий» информацию о прекращении исполнительного производства и отмены всех вынесенных постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы, мотивируя свои требования тем, что в отделе службы судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> находится исполнительный лист – судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с него денежных средств в размере 177746,98 руб. в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России». По указанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем вынесены постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о принудительном взыскании на заработную плату и иные доходы должника №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № –ИП от ДД.ММ.ГГГГ об отмене мер по обращению взыскания на доходы, постановление №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, наложены аресты на его действующие открытые счета и банковские карты в ПАО «Сбербанк». При исполнении постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника бухгалтером фонда «ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ» была удержана ДД.ММ.ГГГГ из его заработной платы сумма в размере 57420 руб. и перечислена на расчетный счет УФК по <адрес> (ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>). Определением мирового судьи судебного участка № Таганского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № отменен. В связи, с чем исполнительное производство подлежит прекращению.

В качестве административных ответчиков по делу определением суда привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО3 и Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, в административном иске просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором требования ФИО1 считает не подлежащими удовлетворению. Также указала, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено на основании определения мирового судьи судебного участка № Таганского района г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках исполнительного производства судебным приставом вынесены постановления об отмене обращения взыскания на заработную плату, постановление о снятии запрета на ограничение выезда за пределы РФ, постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства. Денежные средства в размере 57420 руб. возвращены должнику.

Административный ответчик ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, возражений не представил.

Заинтересованное лицо ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен.

Рассмотрев административный иск, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определен перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, в соответствии с которым судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

По делу установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № Таганского района г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» взыскана задолженность по кредитной карте № в размере 175393 руб. 05 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2353 руб. 93 коп., всего взыскано 177746 руб. 98 коп..

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП по <адрес> ФИО5 на основании указанного исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО1. сроком на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ФИО3 вынесено постановление № об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ФИО3 вынесено постановление № об отмене мер по обращению на взыскания на доходы должника ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ФИО3 вынесено постановление № об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ произведено перераспределение поступивших ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м денежных средств от плательщика ФИО1 в размере 57420 руб..

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ФИО3 вынесено постановление № об отмене мер по обращению взыскании на доходы должника ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ФИО3 вынесено постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации

В связи с отменой судебного акта, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП прекращено.

Денежные средства в размере 57420 руб. перечислены ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО1 в ПАО «Сбербанк», что подтверждается платежным поручением №.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО4 исполнительные действия проводились в рамках возбужденного исполнительного производства в пределах полномочий, в установленном законом порядке, в соответствии с положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве", на основании поступившего исполнительного документа, вступившего в законную силу судебного приказа.

На момент рассмотрения настоящего дела, постановления об обращении взыскания на доходы, о временном ограничении на выезд из Российской Федерации, об обращении взыскания на денежные средства ФИО1 отменены, также судебным приставом-исполнителем принято постановление о прекращении исполнительного производства, удержанные по исполнительному производству денежные средства возвращены ФИО1.

Предусмотренных законом оснований для возложения на старшего судебного пристава ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО6 обязанности прекратить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем ФИО5, отменить все вынесенные постановления, ограничения и аресты по данному исполнительному производству, не имеется.

Также не имеется оснований для возложения на старшего судебного пристава ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО6 обязанности направить в короткие сроки для бухгалтера компании ФИО1 «Фонд центр инноваций и информационных технологий» информацию о прекращении исполнительного производства и отмены всех вынесенных постановлений.

В соответствии со ст. 44 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ направлена судебным приставом-исполнителем в «Фонд центр инноваций и информационных технологий», что подтверждается копией почтового реестра, с отметкой почты России ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставление информации относительно хода исполнительного производства в полномочия старшего судебного пристава, определенные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не входит.

Учитывая установленные обстоятельства, также учитывая, что доказательств нарушения прав административного истца действиями, бездействием судебного пристава-исполнителя ФИО3 и старшего пристава ФИО6, не представлено, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>. о признании незаконными и отмене постановлений по исполнительному производству, обязании прекращения исполнительного производства, возврате удержанных денежных сумм, обязании направить информацию - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий судья: Козлова Е.П.