Решение № 2-2674/2023 2-2674/2023~М-2319/2023 М-2319/2023 от 7 декабря 2023 г. по делу № 2-2674/2023

Дело №2-2674/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бузулук 07 декабря 2023 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи О.П. Санфировой,

при секретаре Савиной О.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего по доверенности от ** ** ****,

представителя администрации МО Бузулукский район Оренбургской области ФИО2, действующей по доверенности № от ** ** ****,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации МО Бузулукский район Оренбургской области, кадастровому инженеру ФИО4, ФИО5 Я,Н. о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, с участием третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений по Оренбургской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права. В обосновании исковых требований истец указал, что на основании Распоряжения Администрации Бузулукского района Оренбургской области № от ** ** ****, выкопировки из плана землепользования колхоза «Рассвет» Бузулукского района, заверенной председателем земельного комитета Бузулукского района П. В.М. и Свидетельства о праве собственности на землю от ** ** **** № ФИО3 принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., имеет статус «актуальные, ранее учтенные». На момент приобретения земельный участок процедуру межевания не прошел. По настоящее время ФИО3 им пользуется и выращивает зерновые культуры. Прилегающий земельный участок с кадастровым номером №, принадлежал на праве долгосрочной аренды ФИО3, который в последующем был передан по соглашению о переуступки права аренды от ** ** **** № сыну Г.К.В.. Указанный земельный участок был выделен ФИО3 на основании того же Распоряжения Администрации Бузулукского района Оренбургской области № от ** ** ****. В начале ** ** **** года ФИО3 обратился к кадастровому инженеру с целью установления границ своего земельного участка. На основании Федерального закона от 13 июля 2015 г. N218-03 "О государственной регистрации недвижимости" было проведено межевание земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, ** ** **** был подписи с Администрацией Бузулукского района Акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и после сдачи на регистрацию права в установленном порядке узнал, что его участок отмежеван и зарегистрирован как вновь образованный с кадастровым номерок №, который полностью накладывается на его земельный участок и администрацией Бузулукского района сдан в аренду другому сельхозпроизводителю ФИО5 (договор аренды № о: ** ** ****). Ухоженное ФИО3 поле, с его посевом на тот момент озимой пшеницы, без его согласия сдали под сенокос другому лицу.

С учетом уточнения исковых требований, просит суд признать недействительным Постановление Администрации Бузулукского района Оренбургской области от ** ** **** № об утверждении схемы расположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартале №, содержащейся в межевом плане.

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартале №, выполненных кадастровым инженером ФИО4.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартале №.

Прекратить право государственной собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартале №.

Признать недействительным договор аренды № от ** ** ****, заключенный между Администрацией Бузулукского района Оренбургской области и ФИО5. Исключить запись из ЕГРН в разделе «Ограничение прав и обременение объекта недвижимости» о государственной регистрации аренды от ** ** **** №. Срок действия с ** ** **** по ** ** ****.

В судебном заседании представитель истца уточненные заявленные требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель администрации МО Бузулукский район Оренбургской области ФИО2 разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Ответчик кадастровый инженер ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом были извещены о месте и времени судебного разбирательства.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, надлежащим образом были извещены о месте и времени судебного разбирательства.

Третье лицо Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений по Оренбургской области своего представителя в судебное заседание не направили, извещены о дате, месте и времени судебного заседания. Представили отзыв на иск, в котором просят рассмотреть дело без участия их представителя.

Третьи лицо Управление Росреестра по Оренбургской области, ФИО5 в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени судебного разбирательства.

Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1, п.4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 62, 76 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

В соответствии с п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст.209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N137- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, если право на недвижимость - в данном случае на спорный земельный участок - возникло до 31 января 1998 года (вступление в силу закона № 122- ФЗ), то момент возникновения такого права не связан с его госрегистрацией. Такое право признается юридически действительным и без госрегистрации.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 п.45. Применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

На основании Распоряжения Администрации Бузулукского района Оренбургской области № от ** ** ****, выкопировки из плана землепользования колхоза «Рассвет» Бузулукского района, заверенной председателем земельного комитета Бузулукского района П. В.М. и Свидетельства о праве собственности на землю от ** ** **** № ФИО3 является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., имеет статус «актуальные, ранее учтенные».

На момент приобретения земельный участок процедуру межевания не прошел. По настоящее время ФИО3 им пользуется и выращивает зерновые культуры.

Постановлением Администрации Бузулукского района Оренбургской области от ** ** **** № об утверждении схемы расположения границ земельного участка, на основании Федерального закона от 13 июля 2015 г. N218-03 "О государственной регистрации недвижимости" была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, категории земель : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование -сельскохозяйственное использование (1.0); местоположение участка: РФ, <адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартале №, площадь – <данные изъяты> кв.м.

В начале ** ** **** года ФИО3 обратился к кадастровому инженеру с целью установления границ своего земельного участка.

Согласно Акта согласования местоположения границ земельного участка и межевого плана от ** ** **** составленного кадастровым инженером ФИО6, было проведено межевание земельного участка №.

Согласно ответа Росреетра от ** ** ****, следует, что земельный участок № отмежеван и зарегистрирован как вновь образованный с кадастровым номерок № который полностью накладывается на земельный участок.

Договором аренды земель сельскохозяйственного назначения № от ** ** **** установлено, что администрацией <адрес> сдан в аренду земельный участок № сельхозпроизводителю ФИО5,. Срок действия с ** ** **** по ** ** ****.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО6 от ** ** **** установлено, что на основании договора б/н от ** ** ****, кадастровым инженером ФИО6 выполнялись кадастровые работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, в <данные изъяты> м от западной границы кадастрового квартала и в <данные изъяты> м*от южной границы кадастрового квартала. В дальнейшем границы данного земельного участка были согласованы с собственником и Администрацией Бузулукского района. После проведения процедуры согласования, межевой план в электронном виде был выдан заказчику кадастровых работ для уточнения площади и местоположения земельного участка и внесения новых сведений в ЕГРН об уточненных границах. ** ** **** заказчиком кадастровых работ было получено Уведомление о приостановлении Государственного кадастрового учета в связи с тем, что на месте данного земельного участка был поставлен на кадастровый учет другой земельный участок с кадастровым номером № с местоположением: Российская <адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартале №, который прошел процедуру Государственного кадастрового учета. В отношении земельного участка с кадастровым номером № было произведено повторное определение координат поворотных точек границ земельного участка (ведомость координат фактических границ), после которого подтвердилось, что на месте данного земельного участка на публичной кадастровой карте действительно расположен земельный участок с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартале № Площадь наложения составляет <данные изъяты> кв. Для того, чтобы собственнику земельного участка с кадастровым номером № уточнить границы и площадь земельного участка, необходимо снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и ликвидировать сведения ЕГРН о данном земельном участке.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", границы участка должны быть описаны и удостоверены в установленном земельным законодательством порядке, в том числе посредством проведения кадастровых работ.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В судебном заседании достоверно установлено факт наложения ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м.принадлежащего истцу ФИО3 и вновь образованного земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартале №, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Выявленное наложение не является технической или реестровой ошибкой. Для устранения возникшего наложения необходимо исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №.

Суд исходит из установленного факта нарушения прав истца, как собственника земельного участка с кадастровым номером №, действиями ответчика по образованию вновь сформированного земельного участка с кадастровым номером №, в результате которых произошло полное наложение границ земельного участка №, на границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, которые в установленном порядке не определены, но по факту существуют более 15 лет, данное нарушение подлежит устранению только путем исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № и установления границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами, определенными в межевом плате от ** ** ****., составленного кадастровым инженером ФИО6.

В данном случае администрация МО Бузулукский район была не вправе принимать решение о формировании спорного земельного участка № образованного с нарушением действующего законодательства.

В соответствии со статьями 11.3, 11.9, 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации необходимо признать недействительным Постановление Администрации Бузулукского района Оренбургской области от ** ** **** №-п об утверждении схемы расположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартале №.

Судом установлено, что в ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации права государственной собственности на земельный участок №.

Согласно п.2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В отношении земельного участка № в ЕГРН содержатся сведения о государственной регистрации аренды.

Таким образом, требование о прекращении права государственной собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартале №, противоречит закону, и не подлежат удовлетворению.

Поскольку земельный участок, предоставленный администрацией МО Бузулукский район в аренду ФИО5, полностью накладывается на земельный участок истца, суд пришел к выводу о том, что указанный земельный участок предоставлен ФИО5 в аренду с нарушением требований закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации МО Бузулукский район Оренбургской области, кадастровому инженеру ФИО4, ФИО5 о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права удовлетворить частично.

Признать недействительным Постановление Администрации Бузулукского района Оренбургской области от ** ** **** № об утверждении схемы расположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 15694 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартале №.

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартале №, выполненных кадастровым инженером ФИО4.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартале №.

Исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №.

Признать недействительным договор аренды № от ** ** ****, заключенный между Администрацией Бузулукского района Оренбургской области и ФИО5.

Исключить запись из ЕГРН в разделе «Ограничение прав и обременение объекта недвижимости» о государственной регистрации аренды от ** ** **** №, срок действия с ** ** ****.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.П. Санфирова.

Решения в окончательной форме принято 14 декабря 2023 г.

Подлинник решения находится в гражданском деле №2-2674/23 (УИД 56RS0008-01-2023-002824-03), находящемся в производстве Бузулукского районного суда.