Постановление № 5-1043/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 5-1043/2018

Невский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Административные правонарушения



Санкт-Петербург 14 ноября 2018 г.

Дело №5-1043/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Лыкова Светлана Александровна,

рассмотрев в открытом судебном заседании, зале №417 Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул.Ольги Берггольц, д.12

дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Узбекистана, женатого, детей не имеющего, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего,

С участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

- переводчика ФИО2, удостоверение № выдано Судебными Переводчиками «Лингвист» ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающем на территории РФ, в Санкт-Петербурге, допустила нарушение режима пребывания в РФ, а именно:

13.11.2018 в 14 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, ул.Седова, д.99, корп.1, установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 10.11.2016 через КПП «Новые Юрковичи» с целью работы, места жительства (пребывания) на территории РФ не имеет, являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином по истечении определенного срока пребывания (90 суток) территорию РФ не покинул, с 08.02.2017 от выезда из РФ уклоняется. Кроме того ФИО1 утерял паспорт и миграционную карту, в течении трех дней по данному факту в органы, ведающие миграционным законодательством, не обратился., чем нарушил п.11 Постановления Правительства РФ №413 от 16.08.2004 «О миграционной карте».

В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал. Пояснил, что не смог оформить документы для трудоустройства из-за отсутствия денежных средств.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №АП 14818 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1, являясь временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ, с ДД.ММ.ГГГГ от выезда за пределы РФ уклоняется;

- рапортом начальника ОИК отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области М. о выявлении иностранного гражданина ФИО1, не имеющего документов, удостоверяющих личность, миграционной карты, уклоняющегося от выезда за пределы РФ;

- данными СПО «Мигрант» ФМС России АС ЦБДУИГ об истории нахождения ФИО1 на территории РФ;

- данными информационной базы «Территория» об истории нахождения ФИО1 на территории РФ;

- заключением начальника отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Б. об установлении личности ФИО1

Данные доказательства суд принимает как объективные и достоверные, нарушения закона при их получении и фиксации не допущено.

В силу части 1.1, 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

В ходе судебного разбирательства установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 10.11.2016 через КПП «Новые Юрковичи» с целью работы, места жительства (пребывания) на территории РФ не имеет, являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином по истечении определенного срока пребывания (90 суток) территорию РФ не покинул, с 08.02.2017 от выезда из Российской Федерации уклоняется до настоящего времени, что свидетельствует о нарушении им ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1, 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1, 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге. Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания за данное правонарушение суд учитывает данные о личности ФИО1, длительное время незаконного нахождения на территории РФ, отсутствие законного источника дохода и постоянного места жительства, а также документов, удостоверяющих личность, длительность уклонения от выезда за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд не может назначить наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1, 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литер Б.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП: 784201001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40911000, номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 1000 1, БИК: 044 030 001, КБК: 188 1 16 40000 01 6020 140, статья 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть опротестовано и обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения; лицом, в отношении которого оно вынесено – в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья:



Суд:

Невский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Лыкова Светлана Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ