Решение № 2-76/2019 2-76/2019~М-18/2019 М-18/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-76/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Октябрьское 05 февраля 2019 года

Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Криворучко А.Н., с участием помощника прокурора Октябрьского района Кидрасова Р.М., при секретаре Зотовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-76/2019 по исковому заявлению прокурора Октябрьского района ХМАО-Югры к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Октябрьского района обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своим требованиям прокурор указал, что ппрокуратурой Октябрьского района проведена проверка исполнения Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>»), установленного порядка раскрытия информации о деятельности в сфере управления многоквартирными домами. ООО «<данные изъяты>» осуществляет на территории <данные изъяты> деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора, заключенного с администрацией <данные изъяты> на управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес> В нарушение части 10.1 статьи 161, части 11 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от ДД.ММ.ГГГГ информация о <данные изъяты> многоквартирных домах, отчетах по управлению размещена ООО «<данные изъяты>» на сайте <данные изъяты> не в полном объеме, по <данные изъяты> многоквартирным домам <адрес>) информация на сайте <данные изъяты> отсутствует.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и просит обязать ООО «<данные изъяты>» в срок не позднее <данные изъяты> месяца со дня вступления решения в законную силу разместить на сайте <данные изъяты> в сети «Интернет» информацию, предусмотренную п.2.2, п.2.3, п.2.4, п.1.7, п.2.5, п.2.6, п.2.7, п.2.8, п.З, п.15 раздела 10 приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», ч.11 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района Кидрасов Р.М. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. просил удовлетворить.

Ответчик ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. С заявлениями, о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, а также с ходатайством об отложение судебного разбирательства не обращался.

Заслушав помощника прокурора, оценив представленные доказательства в соответствии законом, суд пришёл к убеждению об удовлетворении заявления прокурора Октябрьского района, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 263-Ф3«0 внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по истечении четырех месяцев после дня вступления в силу соглашения на территориях субъектов Российской Федерации, заключивших соответствующие соглашения вступают в силу положения части 10.1 статьи 161 ФИО1, согласно которой управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Во исполнение п.2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» разделом 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определена Информация, подлежащая размещению в системе управляющими организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.

Согласно п. 3 данного приказа первичное размещение информации, предусмотренной Составом информации, осуществляется поставщиками информации не позднее 1 января 2017 года.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

<данные изъяты>

Кроме того, в соответствии с ч. 11 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе.

Примерная форма отчета управляющей организации утверждена Приказом Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах».

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством связи и массовых коммуникаций РФ, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, ФГУП «Почта России» и Правительством ХМАО-Югры заключено соглашение об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) на территории <данные изъяты>

Данное соглашение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ (уведомление заместителя генерального директора ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №).

Так в судебном заседании установлено, что прокуратурой октябрьского района ХМАО-Югры была проведена проверка о соблюдении требований Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 (л.д.121).

ООО «<данные изъяты>» осуществляет на территории <данные изъяты> деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора, заключенного с администрацией <данные изъяты> на управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес> (л.д.7-33).

Информация о <данные изъяты> многоквартирных домах, отчетах по управлению размещена ООО «<данные изъяты>» на сайте <данные изъяты> не в полном объеме, по <данные изъяты> многоквартирным домам <адрес> информация на сайте <данные изъяты> отсутствует, что указывает на грубое нарушение части 10.1 статьи 161, части 11 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016.

Так, на сайте <данные изъяты> отношении <данные изъяты> многоквартирных домов не размещены <данные изъяты>

По факту не размещения указанной выше информации прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «<данные изъяты>» внесено представление (34-38).

Вышеуказанное представление генеральным директором ООО «<данные изъяты>» рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ Ответственным лицам за допущение указанных в представлении нарушений вынесено наказание в виде замечания (л.д.39-40).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> октябрьского судебного района ХМАО-Югры руководитель ООО «<данные изъяты>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 стю.13.19.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание (л.д.41-44).

Из рапорта помощника прокурора Октябрьского района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе мониторинга установлено, что представление прокурора Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений федерального законодательства Российской Федерации ООО «<данные изъяты>» не исполнено (л.д.45).

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах дела суд пришел к выводу, что ответчиком ООО «<данные изъяты>» не исполняются требования предусмотренные части 10.1 статьи 161, части 11 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, что лишает граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций владеть информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. Более того несоблюдение вышеуказанных требований влечет нарушение права, предусмотренного ст. 161 Жилищного кодекса РФ, неопределенного круга лиц на получение информации о деятельности в сфере управления многоквартирными домами.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Октябрьского района ХМАО-Югры к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о возложении обязанности, - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в срок не позднее <данные изъяты> месяца со дня вступления решения в законную силу разместить на сайте <данные изъяты> в сети «Интернет» информацию, предусмотренную п.2.2, п.2.3, п.2.4, п.1.7, п.2.5, п.2.6, п.2.7, п.2.8, п.З, п.15 раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», ч.11 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Октябрьский районный суд ХМАО-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Н. Криворучко

=согласовано

Судья: А.Н. Криворучко