Решение № 2-203/2019 2-203/2019(2-6123/2018;)~М-6238/2018 2-6123/2018 М-6238/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-203/2019

№ 2- 203/5- 2019 года.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Василенко И.В.

при секретаре Гороховой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести расчет индивидуального пенсионного коэффициента,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что 02.06.2017 г. истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 60 лет. Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) (далее-Управление) от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом с изменений, внесенных Решением от ДД.ММ.ГГГГ №, ему было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа в объеме 8 лет, подтверждено документами 5 лет 6 месяцев 00 дней, а также величины индивидуального пенсионного коэффициента: требуется 11,4, подтверждено 8,74. При этом, к расчету не приняты суммы заработка, указанные в справках № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Медвенского района Курской области и № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Пристенского района со ссылкой на письмо Госкомстата России от 21.08.2017г. № ВС-1-21/1945 о среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, в связи с превышением сумм средней зарплаты по стране. Оспаривая решение пенсионного органа, ФИО1 обратился в суд с иском. Просил суд, с учетом уточнения: признать право на назначение страховой пенсии по старости; обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) засчитать в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира строительной бригады в «Пристенская МСО»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира строительной бригады в колхозе «Память Ильича» Пристенского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира строительной бригады в СПК колхоза «Авангард»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира строительной бригады в СПК колхоза «Авангард». Просил обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) произвести расчет индивидуального пенсионного коэффициента, с учетом сумм заработной платы: за октябрь 1983 года в размере 35175 руб. 51 коп., за сентябрь 1985 г. в размере 1400 рублей, за декабрь 1985 года в размере 5509 руб.89 коп., за апрель 1986г. в размере 12472 руб. 98 коп., за сентябрь 1986 года в размере 4614 руб. 30 коп., за декабрь 1986 г. в размере 4159 руб. 17 коп., за июнь 1989 г. в размере 9999 руб. 00 коп. Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) произвести расчет пенсии с учетом заработной платы за период с января 1985г. по декабрь 1989г., разделив суммы заработка на 60 месяцев. Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Представитель истца ФИО1 – по ордеру ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Государственного учреждения- Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) - по доверенностиШиханова Е.И. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей до 31.12.2018г., право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.ч.1,2,3 ст.35 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 60 лет

Решением Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) (далее-Управление) от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом изменений, внесенных Решением от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа в объеме 8 лет, подтверждено документами 5 лет 6 месяцев 00 дней, а также величины индивидуального пенсионного коэффициента: требуется 11,4, подтверждено 8,74.

При этом, к расчету не приняты суммы заработка, указанные в справках № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Медвенского района Курской области и № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Пристенского района со ссылкой на письмо Госкомстата России от 21.08.2017г. № ВС-1-21/1945 о среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, в связи с превышением сумм средней зарплаты по стране.

В подтверждение своего страхового стажа и заработной платы ФИО1 представил архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № по документам архивного фонда «Пристенская МСО» о его работе в период с мая 1987 г. по декабрь 1988 г. (включительно), от ДД.ММ.ГГГГ № по документам архивного фонда СПК колхоза «Авангард» о работе с мая по ноябрь 1990г. (включительно), от ДД.ММ.ГГГГ. № по документам архивного фонда СПК колхоза «Авангард» о работе с февраля 1991г. по декабрь 1991г., и с июля 1992г. по декабрь включительно 1992 г., а также справки № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Медвенского района Курской области и № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Пристенского района.

В суде было также установлено, что в период с июля 1988 г. по сентябрь 1990 г. ФИО1 работал в колхозе «Память Ильича» Пристенского района на строительстве крытого тока, по результатам которого ему была произведена выплата в июне 1989г. в размере 9999,00 руб.

Указанные обстоятельства были подтверждены свидетельскими показаниями свидетеля ФИО4, а также архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №

Из показаний свидетеля ФИО4, допрошенного в судебном заседании следует, что он был председателем колхоза«Память Ильича»,подтвердил, что работал вместе с истцом в Пристенском районе в колхозе «Память Ильича» в 1988- 1990 г.г. Подтвердил, что ФИО1 занимался завозом материала для строительства крытого тока, работал в должности старшего строительной бригады, в бригаде было 5 человек, работал он по трудовому договору. Оплата работ производилась по ее завершению, но в процессе работы ему платился аванс.

Как следует из представленных архивными организациями документов о страховом стаже истца, ФИО1 работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Пристенская МСО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Память Ильича» Пристенского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК колхоза «Авангард», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в СПК колхоза «Авангард» (за исключением периодов, включенных пенсионным органом), что по мнению суда имеются основания для удовлетворения требований в этой части.

Что касается учета при расчете пенсии сумм заработной платы, указанных в архивных документах, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, действующего с 01 января 2015 года, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

На основании ч. 3 ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19 па, который действовал до 01 января 2015 года, определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 гг. подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Учитывая, что пенсионное законодательство не предусматривает каких-либо ограничений в расчете сумм заработка при назначении пенсии, а также в связи с отсутствием иного варианта расчета заработной платы, суд приходит к выводу, о возложении обязанности на пенсионный орган произвести расчет страховой пенсии ФИО1 по заработной плате за 60 месяцев с января 1985 г. по декабрь 1989 г.

Согласно информации ГУ-УПФР в Курской области (межрайонное) от 11.02.2019г. индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) ФИО1 составит 12,177.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что на момент первоначального обращения истца в пенсионный орган –02.06.2017г.у истца имелись все необходимые условия для назначения страховой пенсии, а именно: возраст 60 лет, наличие необходимого стажа, наличие баллов, что представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось, а поэтому требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, право на назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) засчитать ФИО1, в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира строительной бригады в «Пристенская МСО»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира строительной бригады в колхозе «Память Ильича» Пристенского района; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира строительной бригады в СПК колхоза «Авангард»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира строительной бригады в СПК колхоза «Авангард».

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) произвести расчет индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1, с учетом сумм заработной платы: за октябрь 1983 года в размере 35175 руб. 51 коп., за сентябрь 1985г. в размере 1400 рублей, за декабрь 1985 года в размере 5509 руб.89 коп., за апрель 1986г. в размере 12472 руб. 98 коп., за сентябрь 1986 года в размере 4614 руб. 30 коп., за декабрь 1986 г. в размере 4159 руб. 17 коп., за июнь 1989 г. в размере 9999 руб. 00 коп.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) произвести расчет пенсии с учетом заработной платы за период с января 1985г. по декабрь 1989г., разделив суммы заработка на 60 месяцев.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) назначить, ФИО1, страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме – 21.02.2019 г.

Судья: Василенко И.В.