Решение № 2А-245/2020 2А-245/2020~М-217/2020 М-217/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2А-245/2020

Копия

Дело № 2а-245/2020

УИД № 16RS0029-01-2020-000834-89


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2020 года город Болгар,

Республика Татарстан

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,

при секретаре А.В. Корчагиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

у с т а н о в и л:

Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по <адрес> (далее по тексту - Управление ГИБДД МВД по <адрес>) обратилось в суд с названным выше административным иском к Т.В.А., указывая, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Спасского РОСП УФССП России по <адрес> по взысканию штрафов ФИО2 находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении должника: Т.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя: ОГИБДД ОМВД России по Спасскому <адрес> Республики Татарстан. В совокупности сумма по исполнительным документам составляет более <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ Т.В.А. обладает специальным правом - на управление транспортными средствами категории "В", "С", что подтверждается водительским удостоверением 99 03 984383, выданным МРЭО ГИБДД <адрес>. На основании статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" просило установить Т.В.А. временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами категории "В" и "С" до исполнения им обязательств по уплате административных штрафов.

Представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, будучи надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик Т.В.А. в суд не явился, причин неявки не сообщил, возражений относительно административных исковых требований истца не представил.

Судебное извещение, направленное административному ответчику по месту его жительства, Т.В.А. не вручено, возвращено в суд за истечением срока хранения.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Спасского районного суда Республики Татарстан в сети Интернет.

Принимая во внимание положения части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика о времени и месте судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Спасского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона № 118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Как следует из пункта 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, относится к исполнительным действиям, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с частью 1 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В силу части 2 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Из содержания части 3 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" следует, что судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 этой же статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта.

При этом временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает <данные изъяты> (пункт 4 части 4 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве")

В судебном заседании установлено, что административный ответчик Т.В.А. имеет водительское удостоверение серии 99 03 № от ДД.ММ.ГГГГ категории "В", "В1(AS)", "С", "С1", что подтверждается информацией, представленной УГИБДД МВД по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановлений ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и № судебным приставом-исполнителем Спасского РОСП УФССП по <адрес> в отношении должника Т.В.А. были возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП, предметом исполнения которых являются административные штрафы в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановлений ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Спасского РОСП УФССП по <адрес> в отношении должника Т.В.А. были возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП, предметом исполнения которых являются административные штрафы в размере по <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № судебным приставом-исполнителем Спасского РОСП УФССП по <адрес> в отношении должника Т.В.А. были возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП, предметом исполнения которых являются административные штрафы в размере по <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Спасского РОСП УФССП по <адрес> на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № по Спасскому судебному району Республики Татарстан, в отношении Т.В.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по договору водоснабжения в размере <данные изъяты> в пользу акционерного общества "Управление капитального строительства инженерных сетей".

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Спасского РОСП УФССП по <адрес> в отношении должника Т.В.А. было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании административного штрафа в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Спасского РОСП УФССП по <адрес> на основании постановлений ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Т.В.А. были возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП и №-ИП, предметом исполнения которых являются административные штрафы в размере <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Спасского РОСП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №№-ИП, 17390/19/16048-ИП, 19374/19/16048-ИП, 19378/19/16048-ИП, 19593/19/16048-ИП, 19786/19/16048-ИП, 1952/20/16048-ИП, 4098/20/16048-ИП, 6851/20/16048-ИП, 6874/20/16048-ИП, 6876/20/16048-ИП, 6877/20/16048-ИП, 6879/20/16048-ИП в отношении должника Т.В.А. объединены в одно производство, с присвоением сводному исполнительному производству №-СД. Общая сумма долга Т.В.А. составляет <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ должнику Т.В.А. в рамках исполнительного производства №-СД вручено предупреждение о возможности применения временного ограничения на пользование специальным правом в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительных документов.

Информация, представленная Спасским РОСП УФССП по <адрес>, подтверждает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Т.В.А. задолженности по административным штрафам не имеет.

Таким образом, судом установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Спасского РОСП УФССП по <адрес> находилось сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника Т.В.А., общая задолженность по которому не превышала <данные изъяты>. На данный момент Т.В.А. должником по исполнительным производствам не является, задолженность по административным штрафам, назначенным ему за нарушение порядка пользования специальным правом, им погашена в полном объёме. Доказательств обратного суду не представлено.

Оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, суд не находит правовых оснований для установления административному ответчику временного ограничения на право управления транспортными средствами, а потому считает законным и обоснованным в удовлетворении административных исковых требований УГИБДД МВД по <адрес> отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Спасский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья Ф.<адрес>

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна:

судья Ф.Г. Батыршин

Подлинник хранится в деле № 2а-245/2020 в Спасском районном суде Республики Татарстан