Решение № 2-68/2017 2-68/2017~М-48/2017 М-48/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-68/2017

Плюсский районный суд (Псковская область) - Гражданские и административные



дело №2-68/17


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

п.Плюсса 05 июня 2017 года

Плюсский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего судьи Ищенко М.Ю.

при секретаре Беспрозванных С.А.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчицы ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Псковэнергосбыт» к ФИО3 о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию

УСТАНОВИЛ:


ОАО «Псковэнергосбыт» обратилось с иском к ФИО3 о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию в сумме … рублей 08 копеек, а так же взыскании судебных расходов в виде государственной пошлины в сумме … рубля.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал и в их обоснование пояснил, что ….10.2016 года, в ходе плановой проверки абонентов в п…. Плюсского района был выявлен факт без учетного потребления электроэнергии абонентом ФИО3, чей дом находится в п…..

В частности, при проверке счетчика было установлено, что отсутствует пломба энергоснабжающей организации, в результате чего имеется доступ к клеммам счетчика, что позволяет подключиться к электросети, минуя прибор учета. В связи с чем был составлен акт о без учетном потреблении электроэнергии.

Расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии был произведен исходя из имеющихся в доме токоприемников и их мощности, с учетом их использования в течение 6 месяцев предшествующих проверке.

О повреждении пломбы абонент в энергоснабжающую организацию не сообщала.

Проверка потребителя проводилась работниками ОАО «Псковэнергоагент» Ф. и Н., которые имеют соответствующие допуски и закреплены за территориальным участком – Плюсский район.

Доступ в жилое помещение ответчицы был обеспечен находящимся в нем на законных основаниях Г., который представился родственником ФИО3 Кроме него, в доме находились и другие лица, в том числе дети. Непосредственно перед входом в дом, с помощью инструментальных измерений, было установлено наличие потребления электроэнергии около 2-х кВ/ч. В связи с чем у работников имелись основания полагать, что данное лицо является потребителем электроэнергии и вправе разрешить проведение проверки.

Представитель ответчицы ФИО2 иск не признал, пояснив, что ФИО3 действительно является собственником дома в п…, однако Г. её родственником не является и полномочий для участия в проверке прибора учета она ему не передавала.

Исходя из изложенного, а так же полагая, что работники, указанные в акте – Ф. и Н., не имели полномочий по проведению проверки и составлению акта о безучетном потреблении электроэнергии считает, что данный документ составлен с нарушениями законодательства и не имеет юридической силы.

Полагает, что при составлении акта было завышено количество лампочек, их мощность, а так же указан электрообогреватель, которого в пользовании истицы не имелось.

Кроме того, считает, что истцом не доказан сам факт поставки электроэнергии потребителю, поскольку истица и члены её семьи пользуются генератором и не получают электроэнергию из сети.

Выслушав представителей истца, ответчицы и исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с ч.1 статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Как следует из справки ОАО «Псковэнергоагент», ФИО3 является потребителем электрической энергии по адресу:… (абонентский номер …). Факт нахождения данного домовладения в личной собственности ФИО3 следует так же из свидетельства о праве собственности на жилой дом и копии договора купли-продажи от … года.

Согласно акта разграничения балансовой принадлежности от 27.04.2017 года и согласованной сторонами схемы границ эксплуатационной и балансовой принадлежности, граница эксплуатационной ответственности проходит по изоляторам на опоре ВЛ-0,4 кВ.

Следовательно, прибор учета, находящийся в жилом помещении ФИО3 принадлежит ответчице.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии от 19.09.1996 года.

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно акта №… от ….10.2016 года, при проверке потребителей в п…. Плюсского района Псковской области ул…. был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии абонентом ФИО3, выразившийся в отсутствии пломбы на клеммной крышке прибора учета. Данное обстоятельство подтверждается так же и фотоснимком счетчика с номером №… соответствующим номеру счетчика ФИО3, из которого следует, что на нем действительно отсутствует пломба на клеммной крышке.

Доводы представителя ответчицы, ФИО2, о том, что пломба могла отсутствовать с момента установки счетчика, противоречат материалам дела, в частности наряду на замену счетчика от 13.02.2007 года от имени потребителя ФИО3, согласно которого в её доме установлен счетчик с номером №…. Из отметки в наряде следует, что клеммная крышка была опломбирована пломбой Энергосбыта, о чем расписалась доверенное лицо ФИО3 – ФИО4

Кроме того, в случае повреждения пломбы, потребитель, по требованиям подп. "б" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, был обязан немедленно сообщить в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем. Однако, данную обязанность ФИО3 не исполнила, в ОАО «Псковэнергосбыт»/»Псковэнергоагент» по данному факту не обратилась, каких-либо доказательств отсутствия пломбы с момента установки счетчика не представила.

В силу пунктов 192 - 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 года по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п.192, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В ходе рассмотрения дела в суде было установлено, все перечисленные требования истцом были выполнены.

Так, осуществлявшие проверку и составившие акт лица: Ф. и Н. являются работниками ОАО «Пскоэнергоагент» на сегодняшний день и являлись таковыми на ….10.2016 года, что следует из приказов №…-о от 24.04.2017 года, №…-о от 17.04.2017 года и имели соответствующие допуски и право осуществлять работы, в том числе на территории Плюсского района (приказ №79 от 05.06.2015 года).

Из показаний свидетелей Р. и Р. следует, что присутствовавший при проверке и составлении акта Г. находится с ними в свойственных отношениях (тесть Р.). ….10.2016 года он находился на их семейной даче в п…. на законных основаниях, в частности с разрешения Р., который доверил ему ключи от дачи своей матери – ФИО3

Таким образом, составление акта в присутствии Г., представившегося работникам ОАО «Пскоэнергоагент» родственником ФИО3, находящегося в доме и пользующегося в момент проверки электроэнергией не может свидетельствовать о незаконности акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Следовательно, ФИО3 являющаяся владельцем жилого помещения и абонентом электросетей, должна нести ответственность за безучетно потребленную электроэнергию за период, за который произведено доначисление платы за коммунальную услугу.

Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг, в редакции, действовавшей на момент составления акта о без учетном потреблении электроэнергии, установлена обязанность исполнителя при обнаружении факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Применяя данный пункт в редакции действовавшей до 01.01.2017 года суд исходит из положений абз. 2 ст. 4 Гражданского кодекса РФ, согласно которого действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В Постановлении Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", которым п.62 был изменен, отсутствует прямое указание на то, что вносимые изменения распространяются на отношения, возникшие до введения их в действие.

Из представленного истцом расчета следует, что стоимость безучетно потребленной электроэнергии была определена за период в 6 месяцев предшествующих выявлению нарушения, поскольку предыдущая проверка проводилась более 6 месяцев назад, а другим способом установить период нарушения не представляется возможным. Расчет произведен по мощности установленных в доме ФИО3 токоприемников (электролампочек различной мощности, обогревателя), исходя из 6 месячного периода потребления, что является правильным и соответствует закону.

Доказательств меньшего количество токоприемников представителем ответчицы не представлено. Показания свидетелей Р. и Р., заявивших об отсутствии в доме электрообогревателя и меньшего количества ламп освещения суд принять не может, поскольку они являются членами одной семьи с ФИО3 и, следовательно, заинтересованы в исходе дела. При этом присутствовавший при составлении акта Г. удостоверил своей подписью количество потребителей и их мощность.

Доводы представителя ответчицы ФИО2 о том, что его доверительница не пользовалась электроэнергией от сети суд находит надуманными и не подтвержденными доказательствами. Так, в ходе рассмотрения дела стороной не было представлено доказательств направления в энергоснабжающую организацию заявки об отключении от сети, а из сведений об оплате электроэнергии за 2016 год следует, что её потребление осуществлялось абонентом и в расчетный период.

Оснований для привлечения к участию в деле в качестве ответчика или соответчика Г. суд не усматривает. Поскольку из показаний свидетелей Р. и Р. данный гражданин посещал принадлежащее их семье домовладение один раз, в день проверки, и, следовательно, не может нести ответственность за действия абонента.

Таким образом, требования ОАО «Пскоэнергосбыт» подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, соответственно расходы истца по уплате государственной пошлины должны быть взысканы с ответчицы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ОАО «Псковэнергосбыт» к ФИО3 удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО3 по акту о безучетном потреблении электроэнергии №… от ….10.2016 года, в пользу ОАО «Псковэнергосбыт» … рублей 08 копеек.

Взыскать с ФИО3 в пользу ОАО «Псковэнергосбыт» судебные издержки в виде государственной пошлины в сумме … рубля.

На решение может быть подана жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Плюсский районный суд.

Решение в окончательной форме вынесено 06 июня 2017 года.

Судья М.Ю. Ищенко



Суд:

Плюсский районный суд (Псковская область) (подробнее)

Истцы:

ОАО Псковэнергосбыт (подробнее)

Судьи дела:

Ищенко Михаил Юрьевич (судья) (подробнее)