Решение № 2А-1796/2021 2А-1796/2021~М-1813/2021 М-1813/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-1796/2021

копия

дело № 2а – 1796/2021

03RS0015-01-2021-003782-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Серова Я.К.,

при помощнике судьи Толкушенковой Е.И.,

с участием прокурора Сагитовой Г.Р., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Салават к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по городу Салават обратился в суд с административно исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора мотивируя свои требования тем, что приговором Салаватского городского суда РБ от 00.00.0000 он был осужден по ч. 1 ст. 132 УК РФ с назначением ему наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы и отбыванием его в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Калининского районного суда г. Уфы РБ от 00.00.0000 ФИО1 с 00.00.0000 не отбытая часть назначенного наказания была заменена на исправительные работы сроком на 8 месяцев 17 дней с ежемесячным удержанием 10% заработка в доход государства. 00.00.0000 ФИО1 был снят с учета в филиале по городскому округу г. Салават ФКУ УИИ УФСИН России по РБ в связи с отбытием наказания. Административный истец предлагает установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 00.00.0000 со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

Административный истец Отдел МВД России по городу Салават, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, заявление об отложении судебного заседания не представило.

С учетом мнения участников процесса и на основании ч. 2, 7 ст. 150, ст. 272 КАС РФ судом определено рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с настоящим административно исковым заявлением не согласился, просил суд отказать в его удовлетворении в полном объеме. Свои возражения он мотивировал тем, что в настоящее время, назначенное ему наказание за совершенное преступление, он отбыл, к административной ответственности он не привлекался, работает, по месту жительства характеризуется положительно. В случае если суд все-таки придет к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора просил суд снизить его срок до минимально возможного размера.

Помощник прокурора г. Салават Сагитова Г.Р. дала заключение о необходимости удовлетворения настоящего административно искового заявления Отдела МВД России по городу Салават и установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком.

Выслушав участника, изучив административно исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд находит его подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Аналогичные положения закреплены в п. 3 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум).

В соответствии со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что приговором Салаватского городского суда РБ от 00.00.0000 он был осужден по ч. 1 ст. 132 УК РФ с назначением ему наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы и отбыванием его в исправительной колонии строгого режима.

Отягчающим обстоятельством в действиях ФИО1 суд признал опасный рецидив преступления.

Постановлением Калининского районного суда г. Уфы РБ от 00.00.0000 ФИО1 с 00.00.0000 не отбытая часть назначенного наказания была заменена на исправительные работы сроком на 8 месяцев 17 дней с ежемесячным удержанием 10% заработка в доход государства.

00.00.0000 ФИО1 был снят с учета в филиале по городскому округу г. Салават ФКУ УИИ УФСИН России по РБ в связи с отбытием наказания

При этом как следует из справки характеристики представленной в отношении ФИО1, он проживает по адресу: (адрес) характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался, жалоб со стороны соседей в отношении него не поступало.

Исследовав представленные по делу доказательства с учетом приведенных положений Закона, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения настоящего административно искового заявления и установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приходя к указанному выводу суд, исходит из того, что в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату совершения ФИО1 одного тяжкого преступления, срок погашения судимости, за совершение которых, составлял 8 лет.

Определяя дату, с которой следует исчислять срок устанавливаемого в отношении ФИО1 административного надзора, суд исходит из следующего:

Частью 4 ст. 86 УК РФ установлено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с п. 4 Пленума, лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Пленума в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения.

С учетом приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, срок устанавливаемого в отношении ФИО2 административного надзора следует исчислять со дня со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания и до 00.00.0000

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений (ст. 4 Закона).

Административный истец в своем административно исковом заявлении просит установить ФИО2 помимо иных административных ограничений запрет на посещение им мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Вместе с тем, из приговора суда, характеристики на ФИО2, не следует, что в данном случае имеются какие-либо основания для установления в отношении него данного административного ограничения, преступление не было совершенно им в общественном месте.

Установление в отношении ФИО2 данного ограничения, по мнению суда, не соответствует целям оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, следовательно, оно установлению в отношении него не подлежат.

В силу разъяснений содержащихся в п. 22 Пленума суд считает необходимым установить ФИО2 ограничение в виде выезда за пределы муниципального образования городского округа город Салават Республики Башкортостан, без разрешения органа внутренних дел.

Приходя к указанному выводу суд, исходит из того, что в настоящее время ФИО2 имеет постоянную регистрацию на территории г. Салават и проживает на его территории, доказательств иного материалы дела не содержат, ФИО2 они не представлены.

При этом количество раз явки ФИО2 в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации следует установить в количестве 2 раз в месяц, что, по мнению суда, будет способствовать достижению целей административного надзора и оказанию профилактического воздействия на него.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

Административно исковое заявление Отдела МВД России по городу Салават к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, 00.00.0000, административный надзор до погашения судимости сроком на 8 лет, то есть до 00.00.0000, с установлением следующих административных ограничений:

1.запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков;

2.запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

3.запрещение выезда за пределы муниципального образования городского округа город Салават Республики Башкортостан, без разрешения органа внутренних дел;

4.обязательная явка 2 раза в месяц в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий подпись

Верно: судья Я.К. Серов

Решение не вступило в законную силу секретарь суда_______

Решение вступило в законную силу______________ секретарь суда_______

Судья_______________ Я.К. Серов

Подлинник решения подшит в материалы административного дела № 2а-1796/2021 Салаватского городского суда РБ.