Постановление № 5-16/2023 от 19 мая 2023 г. по делу № 5-16/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 мая 2023 года

г. Ивдель

Судья Ивдельского городского суда Свердловской области Смирнов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный уполномоченным должностным лицом – участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Ивдельский» ФИО2

Согласно протоколу и представленным материалам, 16.05.2023 в 16:00 по адресу: <адрес>, обнаружен ФИО1, являющийся гражданином <адрес> (иностранным гражданином), ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ по постановлению от 19.05.2022 за осуществление трудовой деятельности при отсутствии патента, который осуществлял, в период с 12:00 до 17:00 на крыше дома №, трудовую деятельность по профессии - кровельщик, не указанной в патенте (в патенте указана профессия "штукатур").

Своими действиями ФИО1 нарушил требования п. 4.2 ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении подтвердил, указал на раскаяние. Судье сообщил, что трудоустроен штукатуром в ООО «<данные изъяты>» осуществлял работы на крыше снимал кровлю утеплял по поручению Г.А.. Когда оплатил штраф по прошлому постановлению не помнит.

Начальник ОВМ МО МВД России «Ивдельский» ФИО3 указала на законность пребывания на территории России.

Должностное лицо составившее протокол ФИО2 обстоятельства изложенные в протоколе, рапорте подтвердил, сообщил, что дом является пятиэтажным.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО1 в совершении вменённого правонарушения, полностью доказана.

Частью 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В силу п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1. подтверждается материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 18.05.2023 №, из которого следует, что лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, осуществлял трудовую деятельность по профессии на которую не выдан патент (работал кровельщиком без патента);

- рапортами должностного лица ФИО2, выявившего административное правонарушение, ФИО1 осуществлял демонтаж старого покрытия крыши, с последующим утеплением и установкой металлических сяжек;

- объяснениями ФИО1, в которых изложено, что с ним заключён трудовой договор с директором М.Г.А., объект под ремонт по адресу: <адрес>, было необходимо осуществить демонтаж старой крыши, чем и занимались, затем укладка утеплителя и металлической стяжки и последующие работы;

- 05.04.2023 выдана миграционная карта сроком до 05.07.2023;

- в паспорте отметка о прибытии 05.04.2023;

- бланк уведомление принимающая сторона МКУ УЖКХ Ивдельского городского округа срок пребывания до 18.06.2023, уведомление принято 16.05.2023;

- 19.04.2023 получен патент на осуществление трудовой деятельности в Свердловской области «Штукатур»;

- 16.05.2023 патент оплачен;

- 19.05.2022 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ по постановлению заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области от 19.05.2022 за осуществление трудовой деятельности при отсутствии патента, 19.05.2022 в качестве разнорабочего;

- трудовым договором от 28.04.2023 с ООО «<данные изъяты>» на должность штукатура, по адресу: <адрес>.

Представленным доказательствам нет оснований не доверять, поскольку они получены в установленном законом порядке, уполномоченными должностными лицами, являются достоверными и относимыми. Их совокупность является достаточной для установления вины ФИО1. в совершении административного правонарушения.

У судьи не вызывает сомнений нарушение ФИО1 указанных требований закона, поскольку у него не было законных оснований для осуществления трудовой деятельности по профессии кровельщик, он повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, а потому его действия должны быть квалифицированы по ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности). Как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, влияние назначаемого административного наказания на предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Судья признаёт в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Санкция ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учётом указанных обстоятельств, степени общественной опасности совершённого правонарушения и данных о лице, совершившем административное правонарушение, применению подлежит наказание в виде административного штрафа.

При этом, суд считает, что к ФИО1 должно быть применено административное наказание в соответствии с ч. 1 и 3 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, доказательств наличия возможности добровольного самостоятельного исполнения суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧИ) рублей, с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 осуществлять в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства – центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу, в котором содержать до момента его выдворения, исполнение которого возложить на орган УФССП России по Свердловской области.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург; получатель УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Ивдельский» по Свердловской области); ИНН <***>; КПП 661701001; ОКТМО 65738000; БИК 016577551; № счёта получателя 03100643000000016200; КБК 18811601181019000140; кор.сч. 40102810645370000054; УИН 18880466230413247689.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Ивдельский городской суд Свердловской области.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ивдельский городской суд Свердловской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись)

А.А. Смирнов