Решение № 2А-891/2020 2А-891/2020~М-765/2020 М-765/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-891/2020

Дело № 2а-891/2020 23 июля 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шитиковой О.А.,

при секретаре Шумиловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Приморскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

установил:

судебный пристав-исполнитель ОСП по Приморскому району УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации. В обоснование требований указала, что на исполнении в ОСП по Приморскому району УФССП России по Архангельской области и НАО находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 25% заработной платы и (или) иного дохода, но не менее 15 000 рублей ежемесячно. С целью выявления имущественного комплекса должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и банковские учреждения. Согласно полученным ответам должник ФИО2 не трудоустроен, получателем пенсии не является. По сообщениям банков, у должника имеются счета в ПАО «Сбербанк», на который судебным приставом-исполнителем обращено взыскание. До настоящего времени денежные средства на депозитный счет ОСП по Приморскому району не поступали. Согласно сведениям ЦАБ Архангельской области ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>. В ходе исполнения проведена проверка возможности взыскания по месту жительства должника по адресу, указанному в исполнительном документе, в результате которой установлено, что должник по данному адресу длительное время не проживает, местонахождение его не известно, о чем составлен соответствующий акт. 20 мая 2016 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске должника, однако, до настоящего времени розыск результатов не дал.

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом, не явился, направил заявление о рассмотрение дела в свое отсутствие, требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному месту жительства.

Назначенный в порядке ст. 54 КАС РФ представитель административного ответчика адвокат Маслевский С.Н. с требованиями не согласился, пояснил, что оснований для установления в отношении ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации не имеется.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 10 апреля 2014 года между ФИО2 и ФИО3, заключено соглашение об уплате алиментов, удостоверенное нотариусом нотариального округа г. Архангельск ФИО5, в соответствии с которым ФИО2 принял на себя обязательство выплачивать ежемесячно на содержание несовершеннолетнего сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алименты в размере 25% заработной платы и (или) иного дохода, но не менее 15000 руб. с 01 апреля 2014 года до 01 апреля 2019 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Приморскому району Архангельской области от 15 октября 2014 года на основании указанного нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание с должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО3 алиментов на содержание ребенка.

В соответствии с пунктом 2 указанного выше постановления, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней с момента получения копии постановления.

Пунктом 4 постановления должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения.

Указанное постановление судебного пристава-исполнителя направлено ФИО2

ФИО2 в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения, о наличии чрезвычайных, объективно непреодолимых и независящих от его воли обстоятельств, не позволяющих в установленный срок исполнить требования исполнительного документа, не представил.

В ходе исполнения проведена проверка возможности взыскания по месту жительства должника по адресу, указанному в исполнительном документе. В результате проверки установлено, что ФИО2 по адресу регистрации длительное время не проживает, местонахождения его неизвестно, что подтверждается актом от 29 сентября 2015 года.

20 мая 2016 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске должника ФИО2 До настоящего времени розыск результата не дал.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30 июня 2020 года размер задолженности ФИО2 по уплате алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка – ФИО4 определен по состоянию на 30 июня 2020 года в размере 1125000 руб.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи (часть 3 статьи 67 Закона).

Ограничение права человека свободно покидать страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано лишь до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание этой задолженности.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Сведений о том, что ФИО2 погашена имеющаяся задолженность, материалы настоящего административного дела не содержат.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования судебного пристава-исполнителя законными и обоснованными.

Нотариальное соглашение об уплате алиментов не расторгнуто и недействительным в установленном законом порядке не признано; должник, уведомленный о возбуждении в отношении него исполнительного производства, обязанность по уплате алиментов не исполняет и задолженность, размер которой превышает 1000000 руб., не погашает, действенных мер к этому не принимает, так же как фактически и иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа и подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа; уклоняется от законодательной обязанности по содержанию несовершеннолетнего ребенка.

Таким образом, административный иск судебного пристава-исполнителя ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

административный иск судебного пристава-исполнителя ОСП по Приморскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № №-ИП от 15 октября 2014 года об уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Шитикова