Решение № 2А-357/2020 2А-357/2020~М-377/2020 М-377/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2А-357/2020

Дело № 2а-357/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Советск

08 сентября 2020 года Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе судьи Стрелковой О.Н.,

при секретаре Головиной Я.Н.,

с участием:

помощника прокурора Советского района Кировской области Микрюковой М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Советский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника МО МВД России «Советский» Т.В. обратился с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что он был осужден 11.07.2005 года Советским районным судом Кировской области по ч.4 ст.111 УК РФ к 10 годам лишения свободы. Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ относится к особо тяжким преступлениям, согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ. Судимость ФИО1 за указанное преступление погашается 31.08.2024 года. ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, не трудоустроен, источником дохода являются случайные заработки у частных лиц, склонен к злоупотреблению спиртным в быту, допускает нарушения общественного порядка, по месту регистрации характеризуется отрицательно. 23.04.2020 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, постановлением МО МВД России «Советский» от 23.04.2020 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Постановление вступило в законную силу 07.05.2020 года, наказание не исполнено. 28.04.2020 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, постановлением Советского районного суда Кировской области от 29.04.2020 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей. Постановление вступило в законную силу 13.05.2020 года, наказание не исполнено. 15.08.2020 года в отношении ФИО1 вновь был составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области от 17.08.2020 года ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки, наказание исполнено 17.08.2020 года. Поскольку ФИО1 совершил в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просит суд установить в отношении его административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Представитель МО МВД России «Советский» по доверенности Т.И., надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Исходя из положений ст.272 КАС РФ, абз.3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МО МВД России «Советский», административного ответчика ФИО1, надлежащим образом извещённых о дате, времени и месте рассмотрения дела, явка в судебное заседание которых не признана судом обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора Микрюковой М.Л., полагавшей заявленные требования законными и обоснованными, суд приходит к следующему:

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанныхв части 1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 Закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При этом срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ исчисляется, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Федерального закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 11.07.2005 года Советским районным судом Кировской области (с учётом последующих изменений) по ч.4 ст.111 УК РФ, с применением ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ, совершенное ФИО1 преступление относится к особо тяжким преступлениям.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, за которое он был осужден по приговору от 11.07.2005 года, судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Кировской области, 31.08.2016 года ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-11 УФСИН РФ по Кировской области по отбытию наказания.

Таким образом, срок погашения указанной судимости ФИО1 истекает 31.08.2024 года.

Материалами дела подтверждается факт совершения ФИО1 в течение одного года трех административных правонарушений.

Так, ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

- 23.04.2020 года постановлением заместителя начальника МО МВД России «Советский» по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением Советского районного суда Кировской области по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 700 рублей;

- 17.08.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Наказание в виде административного ареста ФИО1 отбыто, административные штрафы не оплачены.

Поскольку ФИО1, имеющий непогашенную судимость по приговору суда за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также административное правонарушение против порядка управления, в отношении него может быть установлен административный надзор.

Из представленной МО МВД России «Советский» характеристики следует, что ФИО1 по месту регистрации характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, зарабатывает случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб и заявлений на него не поступало, привлекался к административной ответственности, судим.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, а также характеризующие его личность данные, суд также находит обоснованным требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Таким образом, требования МО МВД России «Советский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 2 года, с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.273 и ч.5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Советский» Т.В. об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Советский районный суд Кировской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья О.Н. Стрелкова