Решение № 2-6094/2018 2-6094/2018~М-5870/2018 М-5870/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-6094/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 г. г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе:

председательствующего судьи Макиева А.Д.,

при секретаре Шинкаревой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Нижневартовского района, в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ИП ФИО1 об устранении нарушений законодательства,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП ФИО1 об устранении нарушений законодательства. В обоснование указано, на основании заключенного с ответчиком договора аренды лесного участка № от <дата>, на лесном участке площадью 2 га ведется переработка древесины с раскряжевкой на дрова, в связи с чем размещены штабеля древесины, которые не отделены от прилегающего хвойного и смешанного леса минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м. По факту нарушения лесного законодательства ответчик привлечен к административной ответственности, однако добровольно до настоящего времени нарушения не устранил. Просит обязать ответчика устранить нарушения правил пожарной безопасности в лесах путем отделения штабелей с заготовленной древесиной от прилегающего хвойного и смешанного леса минерализованной шириной не менее 1,4 метра на участке лесного фонда в выделе 21 квартала 398 Колек-Еганского урочища Излучинского участкового лесничества Территориального отдела – Нижневартовское лесничество в срок не позднее <дата>.

В судебном заседании представитель истца настаивала.

От ответчика до начала судебного разбирательства поступило заявление о согласии с требованиями в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие. Последствия признания иска предусмотренные ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

В судебное заседание представитель третьего лица Природнадзора ХМАО – Югры не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Суд, исследовав материалы дела, принимает признание иска ответчиком, так как признание иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что лесной участок, категории: земли лесного фонда, с целевым назначением: эксплуатационные леса, общей площадью 20000 кв.м., по адресу: ХМАО-Югра, Нижневартовский район, Территориальный отдел – Нижневартовское лесничество, Излучинское участковое лесничество, <...>. 21, с условным № является собственностью Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 9, 15 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В силу требований ст. 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

<дата> в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей была внесена запись о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является ИП ФИО1, данный факт подтверждается имеющимся в материалах дела свидетельством серии №.

Также из материалов дела следует, что ИП ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 20 га, по договору аренды лесного участка № от <дата> для переработки древесины и иных лесных ресурсов.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Обязанность лесопользователя по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины закреплена также в п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417.

Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

В силу ч. 3 ст. 53.1 ЛК РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно п. п. 3, 5 названных Правил предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров), на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Пунктом 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607, предусмотрено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

В соответствии с п. 16 данных Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Пунктом 38 указанных Правил установлено, что лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ч. 2 ст. 99 Лесного кодекса РФ, лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано устранить выявленное нарушение.

В ст. 42 Земельного кодекса РФ указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Постановлением о назначении административного наказания № от <дата> ИП ФИО1 был привлечен к административной ответственности в связи с нарушением правил пожарной безопасности в лесах, а именно: при размещении штабелей древесины и ее переработке не отделил место складирования древесины противопожарной минерализованной полосой, не обеспечил соблюдение установленного правилами пожарной безопасности в лесах расстояние от прилегающих хвойного и смешанного лесов.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что бездействие ответчика, в обязанность которого входит содержание территории в соответствии с правилами пожарной безопасности, нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, создает пожароопасную ситуацию, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ИП ФИО1 в срок не позднее <дата> устранить нарушения правил пожарной безопасности в лесах путем отделения штабелей с заготовленной древесиной от прилегающего хвойного и смешанного леса минерализованной шириной не менее 1,4 метра на участке лесного фонда в выделе 21 квартала 398 Колек-Еганского урочища Излучинского участкового лесничества Территориального отдела – Нижневартовское лесничество.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход бюджета города Нижневартовска государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья: /подпись/ А.Д. Макиев

Копия верна:

Судья А.Д. Макиев