Решение № 2-1762/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-1762/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

№
«31» мая 2017г. г.Севастополь

Гагаринский районный суд г.Севастополя в составе:

председательствующего: судьи – Матюшевой Е.П.

при секретаре – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гагаринского районного суда г.Севастополя гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту труда и социальной защиты населения об обязании предоставления мер социальной поддержки

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к Департаменту труда и социальной защиты населения об обязании предоставления мер социальной поддержки и просил обязать Департамент труда и социальной защиты населения г.Севастополя предоставить истцу меры поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории г.Севастополя с 01 января 2015 года.

Исковые требования мотивированы тем, что истец постоянно проживает в г.Севастополе с 1990 года и с 1995 года пользовался социальными льготами как участник боевых действий, однако на обращение в Департамент труда и социальной защиты населения г.Севастополя по вопросу предоставления полагающихся истцу льгот ему было отказано в связи с отсутствием регистрации на территории г.Севастополя на момент вхождения Крыма в состав Российской ФИО1. Однако истец является постоянным жителем г.Севастополя, имеет земельный участок, работает моряком по контракту в клиринговой компании, женат, имеет троих детей, в связи с чем просит обязать ответчика предоставить меры социальной поддержки.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Согласно удостоверению, выданному ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом Республики Крым, ФИО2 является участником боевых действий.

Из материалов дела усматривается, что решением УФМС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан гражданином Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан паспорт гражданина РФ серии 09 14 №. Согласно отметкам в паспорте с ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по адресу: г.Севастополь, <адрес>А.

Из пояснений истца, данным в судебном заседании, следует, что в период с 2011 года по 2014 год адреса места регистрации он не имел, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находился на судне с портом приписки Монровия (Либерия) и приехал в Севастополь лишь в июне 2014 года.

Меры социальной поддержки участникам боевых действий, постоянно проживающим на территории города Севастополя предоставляются в соответствии Законом города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 106-ЗС (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя".

В соответствии с частью 4 статьи 17 Закона к категориям граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки, относятся граждане из числа инвалидов войны, участников боевых действий, участников войны, жертв нацистских преследований, членов семей погибших (умерших) ветеранов войны и жертв нацистских преследований, соответствующий статус которым был установлен согласно законодательству, действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 19 Закона гражданам, указанным в пункте 4 статьи 17 настоящего Закона, из числа участников боевых действий, жертв нацистских преследований, бывших несовершеннолетних (которым на момент заключения не исполнилось 18 лет) узников концентрационных лагерей, гетто, других мест принудительного содержания, а также детей, родившихся в указанных местах принудительного содержания их родителей, соответствующий статус которым был установлен согласно законодательству, действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ, предоставляются следующие меры социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата в размере 1000,0 рубля; снижение в размере 75 процентов платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья, в том числе членам их семей, совместно с ними проживающим; снижение в размере 75 процентов платы за коммунальные услуги - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с федеральным законодательством, в том числе членам их семей, совместно с ними проживающим; первоочередное обслуживание лечебно-профилактическими учреждениями, предприятиями, учреждениями и организациями службы быта, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, междугородного транспорта; внеочередное устройство в учреждения социальной защиты населения, а также обслуживание службами социальной защиты населения на дому.

Месте с тем, статьей 2 данного Закона определено, что действие данного документа распространяется на лиц, имеющих место жительства на территории города Севастополя: граждан Российской Федерации, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением норм II и IV разделов данного документа, действие которых распространяется на вышеуказанных лиц, постоянно проживавших на территории города Севастополя на день принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, право которых на меры социальной защиты (поддержки) возникло на ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ПП (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты" основанием для назначения ЕДВ является совокупность следующих документов: заявление, содержащее сведения о способе предоставления ЕДВ документ, подтверждающий право гражданина на получение мер социальной поддержки (при первичном обращении); паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Севастополе; пенсионное удостоверение либо иной документ, подтверждающий факт получения пенсии; страховой номер индивидуального лицевого счета (далее - СНИЛС); справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации о неполучении гражданином ЕДВ за счет средств федерального бюджета, запрашиваемая уполномоченным органом по реализации положений данного Порядка (при наличии права на ЕДВ по нескольким основаниям). Орган социальной защиты отказывает в назначении ЕДВ в случае, если представленные документы не подтверждают данные о заявителе как о лице, отнесенном к категориям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, а также в случае непредоставления гражданином недостающих документов и (или) неустранения имеющихся недостатков в течение 30 дней.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 421-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" подтверждением постоянного проживания гражданина на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм, поскольку истцом не предоставлено сведений о его регистрации на территории города Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, представленные суду заявления ФИО4, ФИО5. ФИО6, - друзей и знакомых истца, должным образом не подтверждают факт его постоянного проживания на территории Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Департаменту труда и социальной защиты населения об обязании предоставления мер социальной поддержки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд г.Севастополя.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Председательствующий:

Судья Гагаринского районного суда

г.Севастополя Е.П.Матюшева