Решение № 2А-982/2017 2А-982/2017~М-901/2017 М-901/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-982/2017

Дело № 2а-982/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Галич «18» декабря 2017 года

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Воронцовой Е.В.

при секретаре Савельевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Костроме к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеней,

у с т а н о в и л :

ИФНС России по г. Костроме обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеней в сумме 2 677 руб. 26 коп., мотивируя свои исковые требования тем, что ГИБДД УМВД России по Костромской области в соответствии с п.4 ст.85 и п.4, п.5 ст. 362 НК РФ в электронном виде были представлены сведения о наличии в собственности у налогоплательщика ФИО1 следующих транспортных средств: мотоцикл ... с датой регистрации <дата> года, легковой автомобиль марки ... с датой регистрации <дата>, легковой автомобиль марки ... с датой регистрации <дата>. Согласно представленным сведениям налоговым органом произведён расчет транспортного налога: за 2012 года (срок уплаты <дата>) в сумме 852,50 руб., за 2013 год (срок уплаты <дата>) в сумме 853 руб., за 2014 год (срок уплаты <дата>) в сумме 853 руб., который налогоплательщиком в установленные законодательством сроки не уплачен.

Расчет транспортного налога производится по следующей формуле: налоговая база) * доля в праве собственности * налоговая ставка (руб.) * количество месяцев пользования объектом = сумма налога. При этом Законом Костромской области «О транспортном налоге» от 28.11.2002 года №305-5-ЗКО определены размеры ставок налога. Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Транспортный налог за 2012 год составил: мотоцикл ... – 140 руб., автомобиль ... – 337,50 руб., автомобиль ... – 375 руб.

Транспортный налог за 2013 год составил: мотоцикл ... – 140 руб., автомобиль ... – 338 руб., автомобиль ... – 375 руб.

Транспортный налог за 2014 год составил: мотоцикл ... – 140 руб., автомобиль ... – 338 руб., автомобиль ... – 375 руб.

За несвоевременную уплату транспортного налога налогоплательщику начислены пени в общей сумме 119,19 руб. С учетом частичного погашения остаток задолженности по пени составляет 118,76 руб.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ, в адрес административного ответчика направлены требования об уплате задолженности по налогу, пени от <дата> ....., от <дата> ...... Несмотря на истечение срока исполнения требований сумма задолженности административным ответчиком не погашена.

Первоначально налоговый орган обращался за взысканием данной задолженности в порядке приказного производства, однако судебный приказ от <дата> ..... отменён определением суда от <дата>.

На основании вышеизложенного, ИФНС России по г. Костроме просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме 2 558 руб. 50 коп., пени по транспортному налогу в сумме 118 руб. 76 коп., а всего взыскать 2 677 руб. 26 коп.

Представитель ИФНС России по г. Костроме в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. В суд факсимильной связью поступило ходатайство административного истца об уменьшении исковых требований, в соответствии с которым ИФНС России по г. Костроме просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу: за 2012 год в размере 852,50 руб..(срок уплаты <дата>), за 2013 год в размере 853 руб.(срок уплаты <дата>), за 2014 год в размере 713 руб.(срок уплаты <дата> с учетом льготы на транспортное средство ...), пени по транспортному налогу 118,82 руб., а всего 2 537 руб. 32 коп.

Административный ответчик ФИО1 административный иск не признал, в суде рассказал о том, что всё началось в <дата> году. Он купил мотоцикл ... отремонтировал её, продал, снял с учёта. В 80-х годах прошлого века купил автомобиль ..., собрал его, сделал, продал. Вслед за ... купил автомобиль ..., отремонтировал его и продал на Рабочий проспект. Автомобиль ... он с учета снимал. На деньги от продажи автомобиля купил видеомагнитофон. С тех пор никаких налогов не приходило. Налоги за эти транспортные средства стали приходить с 2016 года, каждый раз разные суммы. Когда в 2016 году ему пришло уведомление, он пошёл в налоговую инспекцию, но там сказали, что они ничего не могут сделать, машины значатся на учете в ГИБДД.

Заслушав административного ответчика ФИО1, свидетеля Х.., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пп.2 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.358 объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.1 п.1 ст.359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п.1 ст.361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Статьей 3 Закона Костромской области от 28.11.2002 года №80-ЗКО «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В силу п.3 ст.362 Налогового кодекса РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Как указал в своём определении Конституционный Суд РФ от 08.02.2007 года № 381-ОП, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

При этом обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. В силу статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, обязанность по исчислению налога может быть возложена на налоговый орган. Исчисление налоговой базы производится налоговыми органами по итогам каждого налогового периода на основе имеющихся у них данных (пункт 5 статьи 54 Кодекса). На основании статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств. В соответствии с пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, согласно справке межрайонного отдела технического надзора и регистрации автомототранспортных средств Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Костромской области за ФИО1, <дата> года рождения зарегистрированы следующие транспортные средства:

- <дата> ... гос.номер .....,

- <дата> ... гос.номер .....,

-<дата> ... гос.номер ......

Данные транспортные средства зарегистрированы за ФИО1 по настоящее время. Информация предоставлена по данным компьютерного учёта базы ФИС ГИБДД-М на <дата> (л.д.60).

Свидетель Х. в суде пояснила о том, что ФИО1 приходится ей мужем. В 2016 году мужу впервые пришли налоговые уведомления об уплате налогов и пеней за транспортные средства: мотоцикл и два автомобиля. Эти транспортные средства приобретались ими в 80-х годах, до 1993 года всё было продано. В 1995 году они переехали жить в <адрес>, ни одного транспортного средства у них на тот момент не было. В 2016году стали приходить уведомления из налоговой инспекции, суммы были разные. Они связались с налоговой инспекцией в г. Костроме, но так ничего и не выяснили. О том, что нужно обратиться в МРЭО ГИБДД г. Костромы, они не подумали.

Судом установлено, что согласно налоговым уведомлениям ..... от <дата> и ..... от <дата> ФИО1 был исчислен транспортный налог на мотоцикл ... и два легковых автомобиля ... и ... в сумме 2 558 руб. 50 коп. по сроку уплаты не позднее <дата> по каждому из уведомлений.

Судом установлено, что налоговое уведомление ..... от <дата> об уплате транспортного налога в сумме 1 706 руб. направлено в адрес налогоплательщика ФИО1 заказным письмом, что подтверждается реестром отправки заказных писем ОКП№4 от <дата>, установлен срок уплаты налога – <дата> года

Судом установлено, что налоговое уведомление ..... от <дата> об уплате транспортного налога в сумме 852 руб. 50 коп. направлено в адрес налогоплательщика ФИО1 заказным письмом, что подтверждается реестром отправки заказных писем ОКП№4 от <дата>, установлен срок уплаты налога – <дата> года

Судом установлено, что налогоплательщиком ФИО1 не был своевременно уплачен транспортный налог, подлежащий уплате по вышеуказанным налоговым уведомлениям.

Судом установлено, что налоговой инспекцией ФИО1 направлено требование ..... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на <дата> (недоимка 2 558,50 руб.) со сроком уплаты до <дата>. Данное требование направлено ФИО1 <дата>, что подтверждается реестром отправка заказной корреспонденции по списку ......

Судом установлено, что обязанность по уплате транспортного налога до настоящего времени налогоплательщиком ФИО1 не исполнена, в связи с чем имеется задолженность по транспортному налогу по уточненным исковым требованиям в размере 2 418 руб.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Налоговой инспекцией налогоплательщику ФИО1 на неуплаченную сумму налога начислены пени в размере: по транспортному налогу – 118 руб. 82 коп.

Суд соглашается с расчетом задолженности по транспортному налогу и пеней в общей сумме 2 537 руб. 32 коп. и приходит к выводу о том, что данная сумма должна быть взыскана с налогоплательщика ФИО1

Принимая решение о взыскании с ФИО1 транспортного налога суд руководствуется положениями статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, что плательщиками налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, то есть возникает с месяца постановки транспортного средства на государственный регистрационный учет и прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах (пункт 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации). Транспортные средства: мотоцикл ..., автомобили ..., ... на день рассмотрения дела в суде зарегистрированы за ФИО1, что подтверждено сведениями Межрайонного отдела государственного технического осмотра и регистрации транспорта Государственной инспекции безопасности дорожного движения от <дата> ...... Каких-либо исключений из того, что сведения о зарегистрированных транспортных средствах предоставляются исключительно органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, действующее законодательство не содержит.

Суд исходит из того, что транспортный налог за спорный налоговый период подлежит взысканию с ответчика в полном объеме. При этом фактическое использование транспортных средств правового значения для разрешения данного спора не имеет, поскольку закон не предусматривает в качестве оснований для освобождения от уплаты транспортного налога отсутствие возможности эксплуатации транспортного средства. Транспортное средство остается объектом налогообложения до тех пор, пока остается зарегистрированным в установленном законом порядке.

Доводы ФИО1 о том, что транспортные средства, на которые ему начислен транспортный налог он давно продал, а также показания свидетеля Х., суд во внимание в данном судебном процессе принять не может, транспортные средства: мотоцикл ..., автомобили ..., ... зарегистрированы за ФИО1 Никаких доказательств того, что данные транспортные средства ФИО1 продал, о чем он и свидетель говорили в суде, ответчик в суд не представил, и судом таких доказательств при рассмотрении данного административного иска не добыто.

Расчет задолженности по транспортному налогу основан на налоговом законодательстве, выполнен арифметически верно и является правильным.

В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с п.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Государственная пошлина в сумме 400 руб., от которой административный истец был освобождён, должна быть взыскана с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета.

На основании ст.ст. 17, 57 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 45, 52, 357, 362 НК РФ, руководствуясь ст.ст. 111, 114, 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> пользу ИФНС России по г. Костроме задолженность по налогам и пени в общей сумме 2 537 (Две тысячи пятьсот тридцать семь) рублей 32 копейки, в том числе: транспортный налог 2 418 рублей, пени по транспортному налогу 118 рублей 82 копейки.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> госпошлину в сумме 400 (Четыреста) рублей в доход федерального бюджета.

Реквизиты для перечисления:

Наименование получателя платежа: УФК по Костромской области

Налоговый орган: ИНН <***>

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Костроме

Номер счета получателя платежа: 40101810700000010006

Наименование банка: отделение Кострома

БИК: 043469001

Наименование платежа: транспортный налог КБК: 182 106 040 120 21 000 110 ОКТМО 34701000

Наименование платежа: пени по транспортному налогу КБК: 182 106 040 120 22 100 110

ОКТМО 34701000

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Федеральный судья Е.В.Воронцова

Решение в окончательной форме принято «20» декабря 2017 года

Федеральный судья Е.В.Воронцова