Постановление № 5-27/2024 от 22 марта 2024 г. по делу № 5-27/2024

Дело № 5-27/2024

24RS0028-01-2024-001560-59


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 марта 2024г и.о.судьи Кировского районного суда г. Красноярска Майорова О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, имеющего среднее образование, в браке не состоящего, детей не имеющего, документа, удостоверяющего личность, не имеющего (ранее имел паспорт гражданина Узбекистана №, выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), на миграционном учете не состоящего, проживающего по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л

22.03.2024 года в 14 час 30 мин по адресу: <адрес> сотрудниками ОР ППСП МУ МВД России «Красноярское» был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. В ходе проверки сведений центральной базы данных учета иностранных граждан установлено, что сведения о въезде ФИО1 отсутствуют, с его слов прибыл в РФ в июне 2002г с пересечением государственной границы РФ, на миграционном учете по месту пребывания не состоял. Срок его законного пребывания истек, с октября 2002г находится на территории РФ незаконно, по окончании срока пребывания не выехал из России и не предпринял никаких мер к тому, чтобы покинуть страну в установленные законом сроки и своим бездействием образовал состав административного правонарушения, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется, чем нарушает ст. 5 Федерального Закона РФ от 25 июля 2002 года №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Распоряжением Минюста РФ от 14.12.2009г пребывание ФИО1 было признано нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Права по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены при составлении протокола и в суде.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал полностью, пояснил, что действительно с октября 2002г он проживает на территории РФ без законных оснований, выехал из Узбекистана в связи со смертью отца, паспорта не имеет (паспорт сгорел 3 года назад), в Красноярском крае проживает его мать (гражданка РФ), которой он оказывает помощь. Паспорт до настоящего времени не восстановил, так как нет денежных средств доехать до посольства в г. Новосибирске. Раскаивается в содеянном.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что н иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, полагает, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, помимо его личного полного признания, подтверждается также протоколом об административном правонарушении № 103 24 00907 от 22.03.2024г, рапортом инспектора ОР ППСП ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» от 22.03.2024г, заключением об установлении личности иностранного гражданина (установлен гражданином республики Узбекистан), сведениями из информационной базы, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, сведениями ИЦ ГУ МВД Росси по Красноярскому краю, справкой по лицу, протоколом об административном задержании № 214 от 22.03.2024г.

Оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, судья пришел к выводу, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение, его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности правонарушителя. Учитывая, что ФИО1 совершил правонарушение в области защиты государственных границ Российской Федерации, нарушил порядок пребывания на территории России, несмотря на то, что ранее (11.05.2017г, 02.05.2018г, 10.10.2018г, 09.09.2020г, 10.01.2023г) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ, до настоящего времени не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по получению документов на право пребывания (проживания) в РФ, однако, полностью признал свою вину, раскаялся в содеянном, на территории республики Узбекистан родственников не имеет, на территории России имеет устойчивые социальные связи (более 10 лет состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой РФ Б.М.С., его мать – Б.О.В. является гражданкой РФ, проживает на территории <адрес>), намерен предпринять меры к легализации своего правового положения на территории России, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без принудительного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на расчетный счет №.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска.

И.о.судьи О.А. Майорова