Решение № 2-258/2017 2-258/2017~М-229/2017 М-229/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-258/2017

Исаклинский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи районного суда Семёнова М.П.,

при секретаре судебного заседания Жидовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-258/17 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Исаклинский Самарской области о признании незаконным решения территориального органа ПФР об отказе в назначении пенсии на льготных условиях,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Исаклинский Самарской области.

В обоснование своих требований в судебном заседании пояснила, что 18 июля 2017 года обратилась с заявлением в Пенсионный фонд муниципального района Исаклинский о назначении ей досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. 18 июля 2017 года Пенсионный фонд муниципального района Исаклинский отказал ей в назначении льготной пенсии из-за отсутствия требуемого 30-ти летнего стажа работы в сельской местности и городе.

Не засчитаны комиссией в соответствии с протоколом №а от 18 июля 2017 года для исчисления льготного стажа периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 05 месяцев 04 дня - нахождение на курсах повышения квалификации;

С учетом спорного периода работы и стажа работы включенного ответчиком ей в специальный стаж, ее трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 30-и лет.

Истица просит суд включить ей в специальный стаж, в связи с медицинской деятельностью в учреждениях здравоохранения в сельской местности и городе, проработавших не менее 30-и лет периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 05 месяцев 04 дня - нахождение на курсах повышения квалификации и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> назначить ей досрочную (льготную) пенсию со дня обращения за ней, то есть с 18 июля 2017 года.

Ответчик в лице представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Исаклинский ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № иск ФИО1 не признала и в судебном заседании пояснила, что ФИО1 - 18 июля 2016 года обратилась в ГУ - УПФР в муниципальном районе Исаклинский с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, не менее 30-и лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и городе.

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан №а от 18 июля 2017 года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального 30-и летнего стажа работы.

В специальный стаж не засчитаны следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации, поскольку Правилами утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрена возможность зачета данных периодов в специальный стаж.

При расчете специального стажа с учетом работы в городе и в сельской местности (смешанный стаж) исчисление специального стажа в сельской местности производится в льготном порядке (1:1,3), другие периоды в календарном исчислении.

В результате оценки пенсионных прав стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, составил 29 лет 09 месяцев 14 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного, полагают, решение комиссии обоснованным и просят суд в удовлетворении иска ФИО1 - отказать.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим основаниям.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 настоящей статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. «н» ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 для определения стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Разделом «Наименование учреждений» данного Списка поименованы «Больницы всех наименований», разделом «Наименование должностей» поименованы должности «медицинская сестра», «фельдшер», «акушерка».

Согласно диплому МТ № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № ФИО8 решением Государственной квалификационной комиссии присвоена квалификация «фельдшера».

Согласно свидетельству о заключении брака № ФИО7 и ФИО8 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем произведена соответствующая запись за № Двухключевской сельской администрацией <адрес>. После заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО9, жене ФИО9.

ФИО1 согласно записи в трудовой книжке, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры поликлиники медсанчасти № <адрес> с 17 марта 1988 года. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию с 31 июля 1995 года. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность старшей медицинской сестры в ДОУ «<данные изъяты>» с 12 января 1996 года. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию с 19 августа 1996 года. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята в качестве акушерки в <адрес> ФАП <адрес> ЦРБ с 28 октября 1996 года. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера <адрес> ФАП с 09 октября 2000 года. Приказом №л от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей ФАП <адрес>, где продолжает работать по настоящее время.Стаж работы за указанный период на дату обращения в Пенсионный фонд - 18 июля 2017 года в календарном исчислении составляет 29 лет 04 месяца 02 дня.

Данные сведения подтверждаются справками, уточняющими занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, составленными в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Самарской области «<адрес> центральная районная больница» от 05 июля 2017 год.

Истицей оспариваются дни нахождения на курсах повышения квалификации - всего 05 месяцев 04 дня в календарном исчислении.

Согласно указанных выше справок истица находилась на курсах повышения квалификации в период: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 05 месяцев 04 дня.

В соответствии с п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Для медицинских работников в силу специфики работы повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В соответствии с п. 1 Должностной инструкции медицинской сестры на должность медицинской сестры назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование и имеющее сертификат по специальности «Сестринское дело». Указанный сертификат выдается медицинскому работнику по результатам квалификационных экзаменов, после прохождения курсов повышения квалификации. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается, оно основано на законе.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, действовавших до 31 декабря 2011 года, право на занятие медицинской деятельностью в Российской Федерации имели лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Сертификат специалиста выдавался на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 72 ФЗ РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствие п. 1 ч. 1 ст. 100 ФЗ РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.

В соответствие статьи 196 части 2 ТК РФ, работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. Доказательства отсутствия отчислений в ПФ РФ за указанные периоды работы истицы суду не представлены, представитель ответчика на них не ссылается.

Согласно представленным суду Свидетельствам о прохождении повышения квалификации (3) и Удостоверениям о повышении квалификации (1) ФИО1 повышала квалификацию в Самарском областном центре повышения квалификации специалистов здравоохранения по программе: «Охрана здоровья сельского населения», «Усовершенствование медсестер хирургических отделений», «Усовершенствование акушерок участковых больниц», «Усовершенствование фельдшеров ФАП».

При установленных обстоятельствах, оспариваемые периоды - периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 05 месяцев 04 дня подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В связи с изложенным, довод представителя ответчика о том, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения на курсах повышения квалификации, не имеет правового значения для разрешения данного спора.

Довод представителя ответчика о том, что для назначения досрочной пенсии по старости учитываются особые условия труда, курсы повышения квалификации у истицы проходили с отрывом от производства, организм не подвергался неблагоприятным воздействиям, также не может быть принят судом, поскольку в судебном заседании из объяснения истицы установлено, что обучение на курсах повышения квалификации происходит при совмещении теоретических и практических занятий. Практические занятия проходят в лечебном учреждении, при этом обучающееся лицо выполняет практическую работу, осуществляя лечебную деятельность. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается, какими-либо другими доказательствами не опровергается.

Не включая указанные выше периоды времени в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик ущемляет право ФИО1 на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ей ст. 39 Конституции РФ, потому отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Самарской области в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1, является необоснованным.

В специальный медицинский стаж истицы, по мнению суда, кроме зачтенного ответчиком стажа 29 лет 09 месяцев 14 дней подлежат зачету следующие периоды работы в <адрес> районной больнице в следующем порядке:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 05 месяцев 04 дня в календарном исчислении.

ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в муниципальном районе Исаклинский Самарской области по вопросу назначения досрочной пенсии 18 июля 2017 года. Данное обстоятельство представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался и подтверждается материалами дела.

На дату обращения специальный стаж ФИО1 исчисленный в календарном порядке, составил 29 лет 04 месяца 02 дня, в льготном исчислении, с учетом стажа зачтенного ответчиком - 30 лет 02 месяца 18 дней и она имела право на досрочное назначение пенсии.

При таких обстоятельствах суд полагает, что пенсия должна была быть назначена ФИО1 с момента обращения в уполномоченный орган, то есть с 18 июля 2017 года.

Кроме того, в силу ст. 98 ч. 1 ГПК РФ, в пользу ФИО1 с Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Исаклинский Самарской области подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, то есть в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.187, 196 ТК РФ, ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 72, 100 ФЗ РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. ст.194-199, 320, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск ФИО1 - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Исаклинский Самарской области засчитать в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии за выслугу лет:

- периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 05 месяцев 04 дня в календарном исчислении и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Исаклинский Самарской области в пользу ФИО1 в счет оплаты государственной пошлины, сумму в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда, в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2016 года.

Судья:



Суд:

Исаклинский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-Управление Пенсионного фонда России в Исаклинском районе Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Семенов М.П. (судья) (подробнее)