Апелляционное определение № 33-2606/2026 от 27 апреля 2026 г.Ярославский областной суд (Ярославская область) - Гражданское Изготовлено в окончательной форме 28.04.2026г. Судья Яковлева Л.В. Дело № 33-2606/2026 УИД 76RS0010-01-2025-000448-58 Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Семиколенных Т.В. судей Логвиновой Е.С., Архипова О.А. при секретаре Марковой О.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 27 апреля 2026 года гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ростовского районного суда Ярославской области от 23 января 2026г., которым постановлено: В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к администрации Ростовского муниципального округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать полностью. Заслушав доклад судьи Архипова О.А., судебная коллегия установила: ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ростовского муниципального округа: о признании незаконным бездействия ввиду не предоставления истцу жилого помещения в связи с непригодностью для проживания ранее занимаемого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>; обязании предоставить иное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, применительно к условиям населенного пункта р.<адрес>, равнозначное по площади ранее занимаемому или в маневренном фонде; в случае отсутствия данного жилья истец просил взыскать в его пользу рыночную стоимость квартиры по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указал, что занимает квартиру по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. 17.03.2018г. в многоквартирном доме, где проживает истец, произошел пожар, в результате чего было повреждено более 90% жилого дома. По мнению истца, в связи с непригодностью для проживания занимаемого жилого помещения, имеются основания для предоставления истцу жилого помещения, что и послужило основанием обращения истца в суд с соответствующим иском. Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился истец, подав на решение апелляционную жалобу. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить. В качестве доводов в жалобе указано на наличие оснований для признания занимаемого истцом жилого помещения непригодным для проживания и предоставления истцу иного жилого помещения. Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему. Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Обжалуемое решение Ростовского районного суда Ярославской области от 23.01.2026г. указанным требованиям отвечает. При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 196 ГПК РФ). Суд при принятии решения дает правовую оценку заявленным требованиям, что обусловливает необходимость правильного установления предмета и основания иска. При этом, под основанием иска понимаются фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. Предметом исковых требований являлось возложение на ответчика обязанности предоставить истцу благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Основанием исковых требований являлся факт непригодности для проживания занимаемого истцом жилого помещения. Юридически значимые обстоятельства установлены судом правильно, им дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается. Истец на основании договора социального найма от 13.07.2017г. № проживает в квартире общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес>. Согласно материалам дела, 17.03.2018г. в многоквартирном доме, где проживает истец, произошел пожар. Заключением межведомственной комиссии от 22.08.2018г. квартиры №№ в многоквартирном доме по адресу: <адрес> признаны не соответствующими требованиями предъявляемым к жилым помещениям, в связи с повреждениями полученным в результате пожара – жилые помещения непригодны для проживания. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ). Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса РФ). Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. В случаях, предусмотренных федеральным законом, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, выселяемым по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 и 87.2 настоящего Кодекса, с согласия в письменной форме нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, взамен предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма может быть выплачено денежное возмещение, размер которого определяется в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (п. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ). Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ). Заключением ООО «Строй-Фаворит» от 23.12.2025г. установлено, что общее состояние конструкций дома по адресу: <адрес> на момент обследования работоспособно и ограниченно-работоспособно. Электроснабжение – подключение к ЛЭП, открытая и скрытая проводка, водоснабжение централизованное, канализация местная, выпуски квартир в выгребную яму, отопление печное (квартиры №№, 4) и индивидуальное водяное отопление от индивидуальных газовых котлов. В заключении отражена необходимость капитального ремонта многоквартирного дома, приведен перечень работ, в том числе, по капитальному ремонту фасадов и оштукатуриванию кирпичного цоколя. К компетенции органов местного самоуправления относится признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания (ст. 14 Жилищного кодекса РФ). Заключением межведомственной комиссии от 30.12.2025г. установлено, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к многоквартирному жилому дому и является пригодным для постоянного проживания. Квартиры №, 4 непригодны для проживания. Согласно данных регионального Фонда Содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, многократный дом по адресу: <адрес> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014-2043 годы. Программой установлены плановые периоды проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома: ремонт крышы 2017-2019г., ремонт системы электроснабжения 2026-2028г., ремонт системы водоотведения 2026-2028г., ремонт фундамента 2032-2034г., ремонт фасада 2026-2028г., ремонт системы газоснабжения 2038-2040г. Заявления от собственников помещений многоквартирного дома, управляющей домом организации и органа местного самоуправления о включении многоквартирного дома в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014-2043 годы на проведение капитального ремонта общего имущества в 2022-2024 годах в адрес Регионального фонда не поступали. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ст. 67 ГПК РФ). Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд в обжалуемом решении пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований: о признании незаконным бездействия ответчика, ввиду не предоставления истцу жилого помещения в связи с непригодностью для проживания ранее занимаемого жилого помещения по договору социального найма; обязании ответчика предоставить иное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, применительно к условиям населенного пункта р.<адрес>, равнозначное по площади ранее занимаемому или в маневренном фонде; взыскании в пользу истца рыночной стоимости занимаемой истцом квартиры. Доводов, которые бы опровергали выводы, изложенные в решении суда, апелляционная жалоба истца не содержит. По своей сути, они сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, оснований для которой судебная коллегия не находит. Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения суда, им дана надлежащая правовая оценка, судом правильно применены нормы материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены, изменения решения суда. Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Ростовского районного суда Ярославской области от 23 января 2026г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения. Председательствующий Судьи Суд:Ярославский областной суд (Ярославская область) (подробнее)Ответчики:Администрация Ростовского муниципального округа Ярославской области (подробнее)Иные лица:Прокуратура Ярославской области (подробнее)Ростовский межрайонный прокурор (подробнее) Судьи дела:Архипов Олег Александрович (судья) (подробнее) |