Решение № 2А-4369/2020 2А-4369/2020~М-4504/2020 М-4504/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-4369/2020

Дело № 2а-4369/2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 11 ноября 2020 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Регир А.В.,

при секретаре Федоровой Р.М.,.

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Белковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх рождения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на один год, указав в основание, что последний 21 июня 2016 года освобожден из мест лишения свободы по постановлению Каслинского городского суда Челябинской области от 10 июня 2016 года условно-досрочно на 7 месяцев 5 дней. ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения, в связи с чем просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год, установив административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел один раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы муниципального района, к которому относится место жительства, пребывания либо фактического места регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях (л.д. 4-5).

Представитель административного истца, отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску, в судебном заседании участия не принял, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, до судебного заседания представил заявление, согласно которому просил административное исковое заявление отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении (л.д. 34).

Административный ответчик, ФИО1, в судебном заседании участия не принял, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до судебного заседания представил в суд заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в свое отсутствие, административные исковые требования признал в полном объеме, с перечнем административных ограничений согласен (л.д.29,30,31,32,33).

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Белковой Д.В., просившей административное исковое заявление отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску удовлетворить, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 03 ноября 2011 года по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ с применением ст. 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года (л.д.8-9).

Также ФИО1 осужден приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 16 декабря 2013 года по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 03.11.2011 г. На основании статьи 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 03.11.2011 г., окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года один месяца штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-12).

Освободился ФИО1 21 июня 2016 года на основании постановления Каслинского городского суда Челябинской области от 10 июня 2016 года условно-досрочно на срок 7 месяцев 5 дней (л.д. 14).

Согласно вышеуказанному приговору суда от 16 декабря 2013 года, ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ) судимость за совершение преступления, относящегося к категории преступлений тяжких, погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Как следует из представленных в суд материалов дела, административный ответчик в течение одного года два раза (28 августа 2020 года, 28 августа 2020 года) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, вступившим в законную силу 08 сентября 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Челябинска от 28 августа 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 (четверо) суток (л.д. 18-18об.).

Вступившим в законную силу 08 сентября 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Челябинска от 28 августа 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 (четверо) суток (л.д. 19-19об.).

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3, пункту 2 части 3 статьи 3, пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административный надзор устанавливается на срок до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 постоянного места жительства в г. Челябинске, суд считает необходимым установить ограничения ФИО1 в виде запрета выезда за пределы территории Челябинской области.

Поскольку ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения в течение одного года, то административные исковые требования отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г.Челябинску об установлении административного надзора являются законными и обоснованными.

Перечень административных ограничений, предложенный отделом полиции, является разумным с учетом обстоятельств и характера преступлений, а также количества административных правонарушений и личности ФИО1 В связи с чем суд полагает необходимым установить административный надзор в пределах срока погашения судимости, то есть на один год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также суд считает необходимым установить ФИО1 запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх рождения, уроженца г. Челябинска, гражданина Российской Федерации, сроком на 1 (один) год и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Челябинской области.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.В.Регир

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2020 года.

Подлинный документ находится в

материалах административного дела

№ 2а-4369/2020 (л.д. )

УИД 74RS0005-01-2020-006126-40