Постановление № 5-23/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 5-23/2019

№ 5-23/2019

24RS0004-01-2019-000283-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2019 года п. Березовка

Судья Березовского районного суда Красноярского края Воронова Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1 кизи, родившейся <дата> в <адрес>, имеющей паспорт гражданина <адрес> № от <дата>, русским языком владеющей, работающей без официального трудоустройства сортировщицей картофеля на овощном складе, расположенном по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт. Березовка, <адрес>, напротив <адрес>, постоянного места жительства не имеющей, на миграционном учете не состоящей, к административной ответственности ранее не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в 15 часов 00 минут по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт. Березовка, <адрес>, напротив <адрес>, была задержана гражданка Узбекистана ФИО1, при проверке документов которой установлено, что она въехала на территорию РФ <дата>, с <дата> уклоняется от выезда из РФ, тем самым, совершила административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Гражданка Республики Узбекистан ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 16.06.2018г., состояла на миграционном учете по адресу: <адрес> с 30.06.2018г. по 13.09.2018г., после окончания срока постановки на миграционный учет добровольно не покинула территорию Российской Федерации.

В судебном заседании гражданка Республики Узбекистан ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась. Права по ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе судебного заседания ФИО1 разъяснены. Ходатайства об отложении слушания дела, о допросе свидетелей, а также об оказании содействия в получении каких-либо доказательств по делу, ФИО1 не заявлены. Основания для отложения слушания на более поздний срок судом не установлены.

Суд считает, что кроме собственного признания вины самой ФИО1, ее вина также подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, в котором изложено существо и обстоятельства правонарушения и его квалификация;

- рапортом старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Березовский»,

- объяснением гражданки Республики Узбекистан ФИО1, данным ею при составлении протокола об административном правонарушении,

- сведениями о миграционном учете,

- сведениями о судимостях и о привлечении к административной ответственности.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Все собранные по делу доказательства соответствуют предъявляемым к ним законом требованиям. Сомнений в допустимости перечисленных доказательств, их достоверности и достаточности для принятия решения не возникает. Каких-либо данных о том, что сотрудники полиции имеют какую-либо заинтересованность в исходе дела, не имеется.

В ходе рассмотрения дела установлено, что протокол об административном правонарушении от <дата> № был составлен уполномоченным должностным лицом (в соответствии с требованиями статьи 28.3 КоАП РФ).

Предусмотренные статьями 28.2, 28.5, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требования к порядку составления протокола об административном правонарушении соблюдены.

Судом установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 въехала в Российскую Федерацию <дата>, с <дата> по <дата> состояла на миграционном учете по адресу: <адрес>, после истечения указанного срока добровольно не покинула территорию Российской Федерации, по настоящее время проживает незаконно на территории России, разрешения на временное проживание иностранного гражданина в РФ не имеет, разрешения на работу не имеет, патент на осуществление трудовой деятельности на физических лиц не имеет.

Гражданка Республики Узбекистан ФИО1 на территории Российской Федерации родственников - граждан Российской Федерации, не имеет.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от <дата> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 33 Федерального Закона №115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исследовав материалы дела, считаю, что в действиях гражданки Республики Узбекистан ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность гражданки Республики Узбекистан ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ не имеется.

Обсуждая вопрос о необходимости применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прихожу к выводу о необходимости применения к иностранному гражданину наказания в виде принудительного административного выдворения по следующим причинам.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Таким образом, при назначении административного наказания гражданке Республики Узбекистан ФИО1, суд, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, которая ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, с учетом того, что согласно данным спецпроверки гражданка Республики Узбекистан ФИО1 по спецучетам не проходит, препятствий для применения административного выдворения не имеется, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку правонарушение носило длительный характер.

При избрании более мягкого вида наказания, чем административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1 приведет к продолжению последнего незаконного пребывания. В связи с отсутствием официального источника средств существования, постоянного места жительства, постановки на миграционный учет, гражданка Республики Узбекистан ФИО1 может встать на преступный путь или стать объектом преступного посягательства.

Оснований, препятствующих выезду гражданки Республики Узбекистан ФИО1, не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку Республики Узбекистан ФИО1 кизи, <дата> года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: 40№, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю <адрес>, БИК:040407001, код ОКТМО 04605000, получатель: ИНН <***> КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю) КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края.

Судья Е.С. Воронова