Решение № 2А-1095/2024 2А-180/2025 2А-180/2025(2А-1095/2024;)~М-1013/2024 М-1013/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2А-1095/2024

Дело № 2а-180/2025

42RS0004-01-2024-001589-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года г. Гурьевск

Гурьевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Целищевой Е.С.,

при секретаре Тарановой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании платежей в бюджет, мотивировав свои требования тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям ГИБДД за ответчиком в 2016 году было зарегистрировано транспортное средство, в связи с чем, был исчислен транспортный налог за 2016 год (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 17963 руб. Поскольку задолженность по налогам не была уплачена в установленный законодательством срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени.

Административный истец просил взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход государства задолженность по налогам и пеням в общем размере 17 562,77 рублей, а именно: пени в совокупном размере, исчисленной на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета 17 562,77 рублей.

Определением суда от 13.12.2024 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России № 2 по Кемеровской области – Кузбассу.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Кемеровской области, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, пояснил, что в 2016 г. на него не было зарегистрировано транспортных средств, также заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 2 по Кемеровской области – Кузбассу в суд не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.

Изучив предоставленные административным истцом письменные доказательства, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

В силу статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в, суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1)

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2).

В пункте 3 статьи 75 НК РФ указано, что пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС № 2 по Кемеровской области – Кузбассу.

Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456@ от 30.04.2021 г. создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области.

ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога с физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2016 г.

Так, статьей 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 г. № 95-03 «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортных средств, соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилось транспортное средство <данные изъяты> гос. номер №.

Срок уплаты транспортного налога с физических лиц за 2016 год - не позднее 01.12.2017 г. Сумма транспортного налога составила 17 963 рубля.

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ за 2016 год, однако, в установленные НК РФ сроки ФИО1 не уплатил транспортный налог с физических лиц.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность.

Поскольку задолженность по налогам не была уплачена в установленный законодательством срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 301,35 руб. за расчетный период 2016 год.

До настоящего времени подлежащие оплате по требованию суммы пени по транспортному налогу с физических лиц административным ответчиком не оплачены.

В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Согласно положениям пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 сальдо ЕНС формируется 1 января 2023 г. на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей, предусмотренных НК РФ, а также излишне перечисленных денежных средств.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 56141,33 руб., в том числе пени 19301,35 руб.

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 19301,35 руб.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: общее сальдо в сумме 36651,75 руб., в том числе пени 18688,75 руб.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 1 125,98 руб.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: 18 688,75 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - 1 125,98 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 17 562,77 руб.

Суд соглашается с расчетом задолженности по пене, произведенным налоговым органом, и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела, доказательств оплаты задолженности ФИО1 суду не представил, также административный ответчик не представил данных, свидетельствующих об отсутствии у него транспортного средства либо об ином размере налога и его уплате. Доводы административного ответчика о том, что в 2016 г. транспортных средств на него зарегистрировано не было являются несостоятельными и опровергаются ответом начальника ОМВД России по Гурьевскому муниципальному округу <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос, согласно которому на имя административного ответчика ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистировано транспортное средство <данные изъяты> гос. номер №.

Доводы ФИО1 о пропуске административным истцом срока исковой давности суд также находит несостоятельными.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ наличие отрицательного сальдо, ЕНС налогоплательщика является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно положениям пункта 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 в соответствии со статьей 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 500 от 29.03.2023 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности, предусмотренные НК РФ, увеличены на 6 месяцев.

Инспекцией в соответствии со статьями 69,70 НК РФ, сформировано и направлено ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный в требовании № срок, задолженность по транспортному налогу и пени в бюджет Российской Федерации не внесена (не урегулирована).

В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 48 НК РФ Долговым центром ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

До настоящего времени подлежащие оплате по требованию суммы транспортного налога с физических лиц и соответствующие ему суммы пени административным ответчиком не оплачены.

На дату составления заявления о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ сумма отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, составляет 36 651,75 руб. в том числе: налог-17963,00 руб., пени - 18688,75 руб.

На основании п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 10 000 руб. после направления в адрес ФИО1 требования № от ДД.ММ.ГГГГ с суммой задолженности по налогам, пени и штрафу в общем размере 34 845,27 руб.

Следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требованиям 97818 от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес.).

Межрайонной ИФНС № 14 России по Кемеровской области — Кузбассу мировому судье судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области в отношении ФИО1 было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

Мировым судьей судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области 06.06.2024 г. по делу №а-2281/2024 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области было вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Таким образом, налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении ФИО1

Проанализировав нормы действующего законодательства, совокупность представленных письменных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Армянской ССР, проживающего по адресу: <адрес>, в доход государства задолженность по налогам и пеням в общем размере 17 562,77 рублей, а именно: пени в совокупном размере, исчисленной на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета 17 562,77 рублей, которую перечислить по следующим банковским реквизитам:

Наименование банка получателя средств:

Отделение Тула Банка России// УФК по Тульской области, г. Тула;

БИК банка получателя средств: 017003983

Номер счета банка получателя средств: 40№

Получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области

(Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом);

ИНН получателя: 7727406020; КПП получателя: 770801001;

Единый казначейский счет: 03№ КБК 18№.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в мотивированной форме.

Судья (подпись) Е.С. Целищева

Мотивированное решение составлено 24.01.2025 г.

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2а-180/2025 (УИД № 42RS0004-01-2024-001589-18) Гурьевского городского суда Кемеровской области