Постановление № 5-29/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 5-29/2023

Дело № 5-29/2023

УИД 55RS0006-01-2023-002355-86


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июня 2023 года г. Омск

Резолютивная часть постановления оглашена 07 июня 2023 года.

Постановление в полном объеме составлено 07 июня 2023 года.

Судья Советского районного суда г. Омска Рыбалко О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...>, каб. 108, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Армения ФИО1, …. года рождения, иностранный паспорт Республики Армения …, выдан … сроком действия по …, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: <...>

УСТАНОВИЛ:

… в 11 часов 00 минут по адресу: <...> установлен гражданин Республики Армения ФИО1, … года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации …, что подтверждается миграционной картой серии … и сведениями, внесенными в информационный ресурс МВД России СПО «Мигрант-1», и в период до … не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, тем самым нарушил положение п. 2 ст. 8 Федерального закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и с … уклонился от идентификации личности, что является нарушением, предусмотренным ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся. Пояснил, что не знал о необходимости прохождения дактилоскопирования и фотографирования. Хотел оформить вид на жительство, с целью дальнейшего оформления гражданства Российской Федерации и от сотрудников миграционной службы узнал о том, что совершил данное правонарушение. Готов оплатить штраф, просит не применять по отношению к нему административное выдворение за пределы Российской Федерации, поскольку на территории Российской Федерации у него живет вся семья (жена и двое несовершеннолетних детей, отец, мать и иные родственники), в Республике Армении родственников не осталось, кроме бабушки.

Участковый УП ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Омску ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 8 Федерального закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, которые прошли медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или Федеральным законом «О беженцах», и имеют действительные медицинские документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона), и представить в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через уполномоченное федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, распространяются положения пунктов 13, 17 - 20 (в редакции настоящего Федерального закона) и пунктов 21 - 23 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом особенностей, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27.12.2021 № 1139.

Как следует из материалов дела, … в 11 часов 00 минут по адресу: <...> установлен гражданин Республики Армения ФИО1, … года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации …, что подтверждается миграционной картой … № … и сведениями, внесенными в информационный ресурс МВД России СПО «Мигрант-1», и в период до … не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении, кроме личного признания, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № … от …; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Омску ФИО2 от …; письменными объяснениями ФИО1 от …; копией миграционной карты серии …; сведениями ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» на имя ФИО1, иными материалами дела.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства и его совершения, личность и имущественное положение виновного лица.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения и его раскаяние.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При определении вида и размера наказания учитываю обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств и считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В части применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исхожу из следующего.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет на территории Российской Федерации несовершеннолетних детей (ФИО3, … года рождения и ФИО4, … года рождения), супругу ФИО5 (свидетельство о заключении брака … № … от …, выдано Советским отделом департамента ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области), которая является гражданкой Российской Федерации, и которые постоянно проживают на территории Российской Федерации, имеется соответствующее жилое помещение для проживания, полагаю целесообразным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Армения ФИО1, …. года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК России по Омской области (УМВД России по Омской области); КПП 550701001, ИНН <***>, ОП № 8 по г. Омску; код ОКТМО 52701000; номер счета получателя платежа – 03100643000000015200; наименование банка - Отделение Омск Банка России // УФК по Омской области г. Омск; БИК 015209001; Кор./сч.: 40102810245370000044; наименование платежа – штраф; код бюджетной классификации КБК 18811601181019000140. Идентификатор (УИН) 18880455233808018259.

Квитанция об уплате штрафа предъявляется в суд.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Одновременно правонарушителю разъясняется, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в суд до истечения 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.С. Рыбалко