Постановление № 5-61/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-61/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.о.Чапаевск 05 февраля 2019 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего - судьи Овсянникова С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3, рассмотрев административное дело по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

В Чапаевский городской суд поступил административный протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и материалы в отношении ФИО3 по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ОГИБДД России по г.о.Чапаевск ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, уважительность причини неявки не известна. Суд принял решение о рассмотрении административного материала без его участия.

Известно, что ФИО3 является должным лицом – <Данные изъяты>», который <Дата обезличена> совершил нарушение п.13 ОП ПДД РФ, п.8.1 и п.8.3 ГОСТ 50597-2017, не обеспечил выполнение требований по безопасности дорожного движения по содержанию автодороги «<Данные изъяты>» (Р-226) на 21 км + 760 м., поскольку проезжая часть и обочина не очищены от снега. Установлено, что глубина снежного покрова в этом месте достигает 5 см., проезжая часть не была обработана противо-гололедным материалом. Поскольку в действиях должного лица - ФИО3, имели признаки административного правонарушения, то в отношении него был составлен протокол по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3, в судебном заседании административное правонарушение по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ признал, пояснил значительной протяженностью автодорог, недостаточным финансированием. Обязался устранить недостатки в будущем.

Выслушав мнение должностного лица, изучив административное дело, суд считает, что в действиях должностного лица – ФИО3, усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. Выводы суда подтверждаются совокупностью исследованных доказательств.

Так, согласно Протоколу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> известно, что инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по г.о.Чапаевск ФИО1 в отношении ФИО3, являющегося заместителем директора Красноармейского ДЭУ ГКП СО «АСАДО», был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, поскольку на автодороге <Данные изъяты>» (Р-226) проезжая часть и обочина дороги не очищены от снега, половина проезжей части и обочина имеют снег глубиной 5 см., проезжая часть не обработана противо-гололедным материалом. (л.4).

Известно, что <Дата обезличена> инспектором ДПС ОВ ДПС ИГБДД ОМВД России по г.о.Чапаевск ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, решено провести административное расследование. (л.5).

Согласно Акту от <Дата обезличена> инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г.о.Чапаевск ФИО2 усматривается, что выявлены недостатки: на проезжей части дороги и обочины имеются снежные отложения глубиной 5 см. Рыхлый снег толщиной 5 см находится на половине проезжей части. Обочина не очищена от снега на всю ширину. Проезжая часть не обработана противо-гололедными материалами. Что является нарушением п.8.1, п.8.3 ГОСТ 50597-2017. Приложены фотоснимки. (л. 7 - 9).

Согласно приказу (распоряжению) о приеме на работу от <Дата обезличена> известно, что ФИО3 принят на основную работу, постоянно в <Данные изъяты> на должность <Данные изъяты>». (л.10).

Согласно Должностной инструкции <Данные изъяты>» от <Дата обезличена> известно, что <Данные изъяты> филиала обеспечивает выполнение работ по дорожному строительству и содержанию в филиале предприятия, целевое и рациональное использование финансовых ресурсов; организовывает работу по обеспечению безопасности дорожного движения автотранспорта. (л. 11 - 14).

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из их совокупности, допустимости, относимости и достаточности для принятия судебного решения.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, состоит в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.п.«а» п.11 и п.п.«б» п.12 Положения «О Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года №711, на Госавтоинспекцию возложены обязанности по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ, правил стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования, в том числе к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог. Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право, в том числе давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости.

Согласно п. 8.3 ГОСТ Р 50597-2017 обочины дорог категорий IА, IБ и IВ должны быть очищены от снега по всей их ширине, обочины остальных дорог - на 50% их ширины.

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО3, являющегося <Данные изъяты>», содержатся признаки административного правонарушения по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

При назначении ФИО3 административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие его ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, суд считает признание правонарушение, отсутствие вредных последствий, вызванных правонарушением.

С учётом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения должностного лица, суд считает, что ФИО3 надлежит назначить административное наказание по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 21.000 рублей. По мнению суда, указанный размер административного наказания будет способствовать профилактике правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 21.000 (двадцать одна тысяча) рублей.

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты> об административном правонарушении по

ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.