Решение № 2-826/2018 2-826/2018~М-471/2018 М-471/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-826/2018

Дело № 2-826/2018

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Павлово 27 июня 2018 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Павлычевой С.В.

при секретаре судебного заседания Киселевой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Павловского муниципального района Нижегородской области, администрации МО г. Ворсма Павловского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на дом и земельный участок по приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Павловский городской суд с иском к администрации Павловского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на дом и земельный участок по приобретательной давности. В обоснование своих требований указал, что в его владении находится дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>

Указанное имущество перешло в его владение в ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного Павловской ГНК, реестр №.

С ДД.ММ.ГГГГ., на основании акта о принятии постройки от ДД.ММ.ГГГГ., истец владеет имуществом открыто, ни от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется истцом непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало, и добросовестно, так как истец предполагал, что владеет имуществом как его собственник. Истец владеет домом, расположенным по адресу: <адрес>, как своим собственным, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ., актом от ДД.ММ.ГГГГ., решением № от ДД.ММ.ГГГГ., справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

В течение всего срока владеет недвижимым имуществом, претензий от других лиц к истцу не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Поскольку истец владеет вышеуказанным домом и земельным участком длительное время, истец приобрел право собственности в силу приобретательской давности.

Кроме этого, договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного Павловской ГНК, реестр №, был вероятно утерян, соответственно зарегистрировать право собственности на вышеуказанное имущество не представляется возможным.

Просит признать за ФИО1 право собственности на дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

Истец ФИО1, в судебном заседании свои исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик представитель администрации Павловского муниципального района, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ранее направляли в суд отзыв, в котором указали, что с требованиями ФИО1 о признании права собственности на жилой дом администрация Павловского муниципального района согласна. Требование о признании права собственности на земельный участок просят рассмотреть с учетом позиции администрации МО г. Ворсма, т.к. в силу отсутствия полномочий по распоряжению земельными участками, расположенными на территории муниципальных образований, администрация района не может быть по данному требованию надлежащим ответчиком.

Ответчик представитель МО г. Ворсма Павловского муниципального района Нижегородской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Представили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что относительно исковых требований о признании права собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу, администрация МО г. Ворсма Павловского района Нижегородской области согласна, т.к. в материалы дела представлены документы, которые подтверждают владение ФИО1 данным жилым строением.

Относительно исковых требований на земельный участок по вышеуказанному адресу указали, что в соответствии с п.1 ст. 26 Земельного кодекса РФ «Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса удостоверяются документами в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Данным законом предусмотрен определенный порядок оформления права собственности на недвижимость, а также перечень документов, на основании которых осуществляется регистрация. Согласно п.2 ст. 49 ФЗ от 13.07.2015г. №218-ФЗ ( ред. от 25.11.2017г.) «О государственной регистрации недвижимости» «Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание ( строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документов, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина- любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

В соответствии с ч. 1 вышеуказанной статьи законодательство предусматривает следующие документы: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания: акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Исходя из приложенных к исковому заявлению документов, а именно: справке ГР НО Нижтехинвентаризация от ДД.ММ.ГГГГ упоминается договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного Павловским ГНК, реест №, но в материалы дела не предоставлен. Также имеется расхождение, в акте от ДД.ММ.ГГГГ. произведен осмотр жилого дома на участке, отведенном застройщику на праве бессрочного, т.е. земельный участок под строительство отведен до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно объяснениям истца и справки ГП НО Нижтехинвентаризация от ДД.ММ.ГГГГ. указан договор о предоставлении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., т.е. даты отвода земельного участка и приемки индивидуального жилого дома некорректны. Границы спорного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Таким образом, на основании вышеизложенного действующее законодательство предусматривает определенный порядок и соответствующие документы для признания права собственности на земельный участок. Прилагаемые в материалы дела документы не дают оснований для удовлетворения заявленных требований истца о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 113 ГПК РФ 1. Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

2.1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций они вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно требованиям ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах суд определил, в связи с неявкой в судебное заседание ответчиков, надлежащим образом извещенных о начавшемся процессе; и не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших рассмотреть дело в отсутствие их представителнй, настоящее гражданское дело рассмотреть в порядке заочного производства в порядке п.1, п.2 ст.233 ГПК РФ, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Свидетель С. В. А.. в судебном заседании пояснил, что знает ФИО1 давно, он его дальний родственник. По улице <адрес>, ФИО1 проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Данный дом строил сам. Ему выделяли землю Ворсменская администрация- шесть соток, они с ним соседи. Курицын сам за свой счет и на свои средства выстроил дом, где сейчас сам и проживает со своей семьей.

Суд, выслушав пояснения истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" положения статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяются и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь.

Причины, по которым сложилась такая ситуация, когда лицо длительно как своим владеет имуществом, на которое у него отсутствуют права, сами по себе значения не имеют при условии добросовестности давностного владельца, открытости и непрерывности такого владения.

Целью института приобретательной давности является возвращение имущества в гражданский оборот.

Правомочия собственника определялись статьей 92 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, а затем стали определяться статьей 209 ГК РФ, согласно которым собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законом. При этом в силу ст. 210 ГК РФ, собственник имущества, по общему правилу, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Соответственно, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о том, что лицо, считающее себя собственником спорного имущества и возражающее против иска, заявленного в порядке ст. 234 ГК РФ, каких-либо действий в отношении этого имущества не предпринимало, прав собственника в отношении него не осуществляло, законность владения им истцом не оспаривало и какого-либо интереса к нему не проявляло, а также не принимало мер к его сохранности и не несло бремя его содержания, возможность для приобретения его по основанию, предусмотренному статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицом, фактически владеющим таким имуществом добросовестно и открыто, не должна исключаться. В этом случае для признания давностного владения добросовестным достаточно установить, что гражданин осуществлял вместо публично-правового образования или юридического лица, считающих себя собственниками имущества, их права и обязанности, связанные с владением и пользованием названным имуществом, что обусловливалось состоянием длительной неопределенности правового положения имущества. Иное толкование понятия добросовестности владения приводило бы к нарушению баланса прав участников гражданского оборота и несоответствию судебных процедур целям эффективности.

При этом давностное владение недвижимым имуществом, по смыслу приведенных выше положений абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется без государственной регистрации.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположено по адресу: <адрес>.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ., председателем исполкома ФИО2, начальником ППЧ-32 ФИО3, представителем СЭС ФИО4, начальником ККП ФИО5, был произведен технический осмотр жилого дома, выстроенного ФИО1 После обмера дома установлено следующее, дом выстроен деревянный с засыпным пристроем, постройка выполнена удовлетворительно, годен для заселения.

В соответствии с решением Ворсменского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ. был утвержден акт Госкомиссии по узакониванию индивидуального жилого дома <адрес>, выстроенным ФИО1.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ. выданной ГР НО Нижтехинветаризация, на ДД.ММ.ГГГГ. объект недвижимости, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрирован по праву собственности за ФИО1, на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного Павловской ГНК, реестр №.

Истец, обращаясь в суд с заявленными требованиями, указал, что он владеет спорным имуществом открыто, факта владения не скрывает, принимал меры по обеспечению сохранности имущества, оплачивал все расходы, производил текущий ремонт здания, третьи лица, претендующие на спорное имущество, отсутствуют.

Согласно справке, выданной администрацией МО г. Ворсма, в настоящее время по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., К. В. И.., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ц. И. В.., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Похозяйственная книга на указанный адрес в администрации города не заведена.

Из материалов дела следует, что земельный участок под строительство жилого дома выдавался ФИО1. Возведенный жилой дом поставлен на кадастровый учет со статусом "ранее учтенные", ему присвоен кадастровый номер №. В материалах дела имеются акт приемки в эксплуатацию объекта ДД.ММ.ГГГГ постройки. Статус сведений об объекте "ранее учтенные" говорит о том, что информацией о законности возведенного спорного жилого дома орган, осуществляющий кадастровый учет, располагал при присвоении спорному жилому дому кадастрового номера.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что владение истцом спорным домом началось в ДД.ММ.ГГГГ, являлось добросовестным, осуществлялось на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, владение осуществлялось открыто, как своим собственным, никакое иное лицо в течение всего срока владения не предъявляло своих прав на данный дом и не проявляло к нему интереса как к своему собственному.

Согласно инвентаризационному плану земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу огорожен, освоен, на земельном участке находится капитальное строение и хозяйственные постройки.

Лиц, претендующих на данный дом, не установлено, строительство дома завершено в ДД.ММ.ГГГГ, объект самовольной постройкой не является.

Добросовестность истца, открытость и непрерывность владения им спорным домом тридцать лет судом под сомнение не поставлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о приобретении права собственности в силу приобретательной давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Павловского муниципального района Нижегородской области, администрации МО г. Ворсма Павловского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на дом, земельный участок по приобретательной давности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей плоащдью 43.0 кв.м., и земельный участок, общей площадью 600 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: С.В. Павлычева

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2018 года.

Судья: Павлычева С.В.