Постановление № 5-409/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 5-409/2024

Дело № 5-409/2024

УИД 75RS0010-01-2024-001000-60


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск

25 июля 2024 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-409/2024 (№ 10719000-1289/2024) в отношении

гражданина КНР У Шифэн (Wu Shifeng), <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

У Шифэн совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

23 апреля 2024 г. с 14 часов 15 минут местного времени в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого У Шифэн.

Перед началом таможенного контроля У Шифэн таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, ответил отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при У Шифэн обнаружены товары (акт таможенного досмотра № от 23.04.2024 (л.д. 16)), заключением эксперта идентифицированные как:

1. комплект постельного белья, состоящий из теплого одеяла, двух наволочек и простыни. Все составляющие комплекта изготовлены из ткани, выработанной из смесовых нитей (с преобладанием хлопчатобумажных) белого цвета с печатным растительным рисунком. Одеяло с наполнителем, размером 200х230 см, наволочки размером 50х70 см (2 шт.) – 3 комплекта, весом 8,3 кг.;

2. полотенце для рук и лица, изготовлено из трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из хлопчатобумажных нитей светло-бежевого цвета, с петельным ворсом с одной стороны. Полотенце размером 60х40 см, с односторонним печатным рисунком растительной тематики, в количестве 9 шт., общим весом 0,7 кг.;

3. комплект одежды для активного отдыха и тренировок, двухпредметный, состоящий из толстовки и брюк, изготовленных из трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из синтетических нитей темно-синего цвета, в количестве 2 шт., общим весом 1,9 кг.;

4. толстовка (худи), изготовлена из трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из синтетических нитей черного цвета, в количестве 2 шт., общим весом 1 кг.

Общий вес товара, явившегося предметом административного правонарушения, 11,9 кг.

В ходе опроса У Шифэн пояснил, что указанный товар ввозит не для личного пользования, а по просьбе третьего лица.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 21 июня 2024 года в отношении У Шифэн составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта, выданному ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Брянск № от 05 июня 2024 г. рыночная стоимость товаров по состоянию на 23 апреля 2024 года на территории РФ составила 26396,66 руб. (л.д.40-51).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от 14 июня 2024 года № 14-27/0925 (л.д.53) товар, идентифицирован как:

1. «комплект постельного белья, состоящий из теплого одеяла, двух наволочек и простыни. Все составляющие комплекта изготовлены из ткани, выработанной из смесовых нитей (с преобладанием хлопчатобумажных) белого цвета с печатным растительным рисунком. Одеяло с наполнителем, размером 200х230 см, наволочки размером 50х70 см (2 шт.) – 3 комплекта, весом 8,3 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6302299000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 13788,58 руб.;

2. «полотенце для рук и лица, изготовлено из трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из хлопчатобумажных нитей светло-бежевого цвета, с петельным ворсом с одной стороны. Полотенце размером 60х40 см, с односторонним печатным рисунком растительной тематики, в количестве 9 шт., общим весом 0,7 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6302600000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1482,48 руб.;

3. «комплект одежды для активного отдыха и тренировок, двухпредметный, состоящий из толстовки и брюк, изготовленных из трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из синтетических нитей темно-синего цвета, в количестве 2 шт., общим весом 1,9 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6112120000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 3391,83 руб.;

4. «толстовка (худи), изготовлена из трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из синтетических нитей черного цвета, в количестве 2 шт., общим весом 1 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6110909000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2159,44 руб.

Товар № 1, 2, 3, 4 подпадает в перечень продукции, утвержденный Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 228 от 15 октября 2013 года, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента ТС «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876. При их выпуске в свободное обращение на территории Евразийского экономического союза требуется декларация о соответствии или сертификат соответствия.

У Шифэн судом направлено уведомление о месте, дне и времени судебного заседания, однако, согласно акту курьера, адресат по указанному адресу не проживает. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассмотрено без его участия.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.27-30), У Шифэн вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что везет товар в качестве подарка другу в пгт. Забайкальск.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, количества и ассортимента товара признал, что данный товар перемещается У Шифэн не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, У Шифэн обязан был задекларировать его в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях У Шифэн состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина У Шифэн в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.16), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.9-14), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.15), протоколом опроса лица (л.д.27-30), заключением эксперта (л.д.40-51), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 53).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина У Шифэн в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действия У Шифэн суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.73), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина КНР У Шифэн признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. комплект постельного белья, состоящий из теплого одеяла, двух наволочек и простыни. Все составляющие комплекта изготовлены из ткани, выработанной из смесовых нитей (с преобладанием хлопчатобумажных) белого цвета с печатным растительным рисунком. Одеяло с наполнителем, размером 200х230 см, наволочки размером 50х70 см (2 шт.) – 3 комплекта, весом 8,3 кг.;

2. полотенце для рук и лица, изготовлено из трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из хлопчатобумажных нитей светло-бежевого цвета, с петельным ворсом с одной стороны. Полотенце размером 60х40 см, с односторонним печатным рисунком растительной тематики, в количестве 9 шт., общим весом 0,7 кг.;

3. комплект одежды для активного отдыха и тренировок, двухпредметный, состоящий из толстовки и брюк, изготовленных из трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из синтетических нитей темно-синего цвета, в количестве 2 шт., общим весом 1,9 кг.;

4. толстовка (худи), изготовлена из трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из синтетических нитей черного цвета, в количестве 2 шт., общим весом 1 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова