Решение № 2А-310/2017 2А-310/2017~М-325/2017 М-325/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2А-310/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Скопин Рязанской области 25 мая 2017 года

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Кузнецовой Г.Н.,

при секретаре – Ежовой Н.Н.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области, с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 УФСИН России по Рязанской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнений, об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя тем, что ФИО2 осужден приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 03 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет сорок шесть взысканий, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно. Данное обстоятельство является основанием для установления осужденному ФИО2 административного надзора. Из приговора <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений. Данное обстоятельство является основанием для установления осужденному ФИО2 административного надзора.

В связи с изложенными обстоятельствами ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, с учетом уточнений, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на установленный законодательством РФ срок для погашении судимости – восемь лет и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории проживания, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании поддержал заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2, с учетом уточнений, по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в административном иске.

<адрес> прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ о месте и времени слушанья дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие <адрес> прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Согласно заключению <адрес> прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 03 года 06 месяцев, без ограничения свободы и без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По вышеуказанному приговору суда отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы.

В силу статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, за совершение которого был осужден ФИО2, относится к категории тяжких преступлений, судимость за него в соответствие с ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из характеристики на осужденного ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела, следует, что осужденный ФИО2 в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроен. Работами без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ занимается, однако к выполнению заданий относится халатно, старается всячески устраниться от выполнения работ. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет сорок шесть взысканий, поощрений не имеет. В общении с представителями администрации не всегда вежлив. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за неоднократное нарушение установленного порядка отбывания наказания в течение одного года, за каждое из которых был водворен в штрафной изолятор. Переведен в строгие условия отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. Не посещает проводимые администрацией в отряде культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия. Участия в соревнованиях, проводимых в отряде, не принимает. В проводимых беседах индивидуально-воспитательного характера имеет определенную точку зрения.

В целом характеризуется отрицательно.

Из справки о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ на осужденного ФИО2 следует, что ФИО2 за время отбывания наказания имеет сорок шесть взысканий, поощрений не имеет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что, находясь в ШИЗО №, во время подъема был не вежлив с сотрудником администрации, а именно обращался к сотруднику администрации на «ты», выражался нецензурной бранью не в адрес администрации, чем нарушил пункт 15 главы 3 Правил внутреннего распорядка в ИУ. За данное нарушение он был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 13 суток.

Данный факт подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом б/н от ДД.ММ.ГГГГ, актом б/н от ДД.ММ.ГГГГ об отказе осужденного ФИО2 давать объяснение по данному факту, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о водворении осужденного в штрафной изолятор сроком на 13 суток.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что ФИО2, находясь в ШИЗО №, был не вежлив с представителями администрации исправительного учреждения, а именно обращался к сотруднику администрации на «ты», выражался нецензурной бранью не в адрес администрации, чем нарушил разделы 3, 4 пунктов 15, 16 Правил внутреннего распорядка в ИУ. За данное нарушение он был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток.

Данный факт подтверждается рапортом № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом б/н от ДД.ММ.ГГГГ, актом б/н от ДД.ММ.ГГГГ об отказе осужденного ФИО2 давать объяснение по данному факту, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о водворении осужденного в штрафной изолятор сроком на 15 суток.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данный факт подтверждается постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> о признании осужденного ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимся в деле.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к следующим выводам:

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 того же закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 того же закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО2 не оспаривалось. Он относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Административный надзор в отношении осужденного ФИО2 должен быть установлен на срок погашения судимости – восемь лет, исчислять который необходимо со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

При этом суд считает, что административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведению во время отбывания наказания, в том числе после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, его отношению к установленному порядку отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в полном объеме.

На основании вышеизложенного,

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок погашения судимости – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов;

- обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья-