Решение № 12-218/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 12-218/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Старый Оскол

ул.Комсомольская, д.48-а 16 сентября 2020 года

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Семендяева Н.В.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

представителя административного органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении – госинспектора БДД группы ТН ОРГИБДД УМВД России по г. Старому Осколу ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО9 на постановление начальника ОГИБДД УМВД России г. Старый Оскол ФИО3 от 30 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.32 КоАП РФ,

установила:

Постановлением от 30.01.2020 года ФИО1 признан виновным в том, что 03.12.2019 года в 7 часов 15 минут он, являясь должностным лицом, ответственным за безопасность дорожного движения, допустил к управлению транспортным средством – автомобилем <данные изъяты> водителя ФИОЧ.10, находящегося в состоянии опьянения.

Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 12.32 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

ФИО1, не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой.

В жалобе указал, что являясь ответственным лицом за безопасность дорожного движения, 03.12.2019 года в 5 часов 30 минут проконтролировал выпуск на линию водителя Ч. водитель был трезв. Однако в тот же день произошло ДТП с опрокидыванием автомобиля под управлением Ч.., по результатам медицинского освидетельствования было установлено состояние опьянения последнего. Постановлением начальника ОГИБДД он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей, который он оплатил в 20-тидневный срок. Однако решением судьи Старооскольского городского суда от 16.04.2020 года постановление мирового судьи судебного участка № города Старый Оскол от 11.03.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Ч.. было отменено, производство по делу прекращено в ввиду отсутствиях в действиях последнего состава административного правонарушения. Считает, что в связи с этим и в его действиях также отсутствует состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ. Просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Кроме того, заявитель просил восстановить пропущенный срок на обжалование постановления, поскольку о вынесении решения судьи Старооскольского городского суда от 16.04.2020 года по жалобе Ч. ему стало известно в мае 2020 года, копия указанного решения им была получена 15.06.2020 года. Он обратился с жалобой в ГИБДД с просьбой отменить постановление от 30.01.2020 года, 14.08.2020 года получил ответ, в котором ему был разъяснен порядок обжалования постановления. 24.08.2020 года он обратился в Старооскольский городской суд с жалобой на вышеназванное постановление.

В судебном заседании заявитель ФИО1 жалобу поддержал.

Должностное лицо административного органа - ФИО2 не возражал против удовлетворения жалобы.

Суд, исследовав дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав мнения лиц, участвовавших в судебном заседании, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Уважительными причинами для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут являться обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы.

Из материалов дела следует, что постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г. Старому Осколу ФИО3 от 30.01.2020 года заявителю было вручено в тот же день. Назначенное наказание в виде штрафа исполнено ФИО1 15.02.2020 года.

Решением судьи Старооскольского городского суда от 16.04.2020 года постановление мирового судьи судебного участка № города Старый Оскол от 11.03.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Ч. было отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Копии указанных судебных решений были вручены ФИО1 15.06.2020 года. 14.08.2020 года по результатам обращения с заявлением в ОГИБДД УМВД России по г. Старому Осколу о возврате денежных средств, уплаченных в счет исполнения назначенного наказания, ФИО1 было отказано, 24.08.2020 года он обратился в суд с жалобой.

При таких обстоятельствах суд считает причину пропуска срока на обжалование уважительной, поэтому пропущенный срок на обжалование постановления подлежит восстановлению, а жалоба – рассмотрению по существу.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу – ФИО1, должностное лицо административного органа - ФИО2, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По смыслу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, привлечение к административной ответственности выражается в установлении всех элементов состава административного правонарушения, его юридической квалификации и определении меры юридической ответственности, выраженной в санкции соответствующей части статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.

При этом, статьей 2.1 КоАП РФ регламентировано, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.12.32 КоАП РФ, допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей.

Из вступившего в законную силу решения Старооскольского городского суда от 16.04.2020 года усматривается, что постановление мирового судьи судебного участка № г. Старый Оскол от 11.03.2020 года, которым ФИО4 был признан виновным в совершении 03.12.2019 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Из диспозиции ст.12.32 усматривается, что обязательным элементом состава административного правонарушения по указанной статье является допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения.

Поскольку, как установлено решением суда от 16.04.2020 года, водитель ФИО4 03.12.2019 года в состоянии опьянения не находился, в действиях заявителя ФИО1, допустившего его к управлению транспортным средством 03.12.2019 года, состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ, также отсутствует.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

Жалобу ФИО1 ФИО16 удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД УМВД России г. Старый Оскол ФИО3 от 30 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Старооскольского

городского суда Н.В. Семендяева