Решение № 2А-1634/2021 2А-1634/2021~М-763/2021 М-763/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-1634/2021

Производство №2а-1634/2021

УИД 67RS0003-01-2021-001849-73


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года

Промышленный районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Самошенковой Е.А.,

при секретаре Пивоваровой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ИФНС России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании налога и пени,

установил:

ИФНС России по г. Смоленску уточнив требования, обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога и пени, в обосновании которого указало, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, ввиду наличия у него с 08.04.2002 года статуса адвоката обязан уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование. В связи с неисполнением данной обязанности за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 06.07.2018 налогоплательщику начислены страховые взносы, которые в установленные законодательством срок не уплачены. ИФНС плательщику страховых взносов было выставлено требование № 27892 от 13.02.2020 со сроком исполнения до 24.03.2020. Указанное требование ответчиком оставлено без исполнения. Кроме того, ФИО1 представила в налоговый орган декларацию по форме 3-НДФЛ за 2016 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 9 633 руб. В связи с отсутствием своевременной уплаты налога Инспекцией в соответствии со ст. 227 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование № 27892 от 12.02.2020 об уплате налога и пени с предложением погасить числящуюся за ней задолженность в срок до 24.03.2020. вышеуказанные требование административным ответчиком не исполнены. Судебный приказ от 21.07.2020 о взыскании задолженности по налогам отменен 04.12.2020 в связи с возражениями должника. Просит суд взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2018 года в размере 447,43 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2018 года в размере 2 127,77 руб., задолженность по НДФЛ - пени в размере 1 573,72 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Смоленску ФИО2 заявленные требования поддержала по изложенным в административном иске обстоятельствам. Пояснила, что адрес административного ответчика в карточке налогоплательщика указан не верно, в виду технической ошибки.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ранее представила возражения, согласно которым исковые требования не признала. В обосновании возражений ссылается на того, что требования по уплате налога и пени направлялись по адресу: г. <адрес>, однако по указанному адресу ответчик никогда не проживала и не была зарегистрирована. В связи с чем, считает, что налоговым органом не соблюдена процедура принудительного взыскания недоимки, предусмотренная ст. 48,69,70 НК РФ, а именно: налоговым органом требование об уплате недоимки налогоплательщику по месту жительства (регистрации) надлежащим образом в установленный законом порядке не направлялась, в связи с чем отсутствуют правовые основания для взыскания пени в судебном порядке. Кроме этого, страховые взносы за 2018 год были уплачены 07.02.2019, а за 2017 год – 14.05.2020, что подтверждается чеками-ордерами об уплате. Так же указала на то, что налоговое уведомление об уплате авансовых платежей на 2016 год налоговым органом ей не направлялось, то в отсутствии обязанности по уплате платежей, начисление пеней неправомерно. Просила в удовлетворении административных исковых требований ИФНС по г. Смоленску - отказать.

Представитель заинтересованного лица – отделения Пенсионного фонда по Смоленской области в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежаще

При таких обстоятельствах, суд на основании ч.2 ст.289 КАС РФ определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В судебном заседании установлено, что с 2002 года административный ответчик имеет статус адвоката, и в силу п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование.

В соответствии со ст. 430 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 руб. за расчетный период 2017 года и 26 545 руб. за расчетный период 2018 года.

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 руб. за расчетный период 2017 года 5 840 руб. за расчетный период 2018 года.

За период с 28.09.2017 по 31.12.2017 ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 23 400 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 руб.

За периоды с 01.01.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 06.07.2018 с 01.01.2018 ФИО1 начислены страховые взносы, которые в установленный срок административным ответчиком не уплачены.

В силу п. 1 ст. 227 НК РФ исчисление и уплату на доходы физических лиц в соответствии с настоящей статьей, в числе прочих, производят адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

ФИО1 представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2016 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 9 633 руб., однако в установленный срок сумма налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами уплачена не была.

Как следует из представленных административным истцом доказательств, административному ответчику направлено требование № 27892 по состоянию на 13.02.2020 (срок исполнения до 24.03.2020) об уплате пени за недоимку по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2017-2018, пени на задолженность по НДФЛ за 2016, по адресу: <адрес> (л.д.12, 13).

Определением мирового судьи от 04 декабря 2020 года отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 10 в г. Смоленске от 21 июля 2020 года, в связи с поступившими возражениями ФИО1 (л.д. 10).

Так же, в обосновании возражений, ФИО1 представлены квитанции: № 349 от 07.02.2019 на сумму 5 840 руб. по оплате страховых взносов на ОМС за 2018 год, № 378 от 07.02.2019 на сумму 26 545 руб. по оплате страховых взносов на ОПС за 2018 год, налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (82-96).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 29 декабря 2005 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: г<адрес> (л.д. 34, 64).

В представленной в налоговый орган налоговой декларации за 2016 года ответчиком также указан адрес регистрации как: <адрес> (л.д. 84-96).

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 418 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в размерах установленных данной статьей.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (с. 432 НК РФ).

Налогоплательщики, указанные в п. 1 ст. 226 НК РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет и обязаны предоставить в налоговый орган по месту учета соответствующую декларацию (п. 1 ст. 227 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направляется налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа заказным письмом.

Не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направляется требование.

В силу пункта 3 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации изменения в сведениях о физических лицах, не являющихся индивидуальными предпринимателями, подлежат учету налоговым органом по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, органы опеки и попечительства обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника, о фактах рождения и смерти физических лиц, о фактах заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, о фактах установления и прекращения опеки и попечительства в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанных лиц или дня регистрации актов гражданского состояния физических лиц.

В абзаце двадцатом пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Направление административному ответчику налогового требования не по адресу его регистрации не свидетельствует о соблюдении административным истцом досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного статьями 48, 52, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, поскольку инспекцией налоговое уведомление № 27892 по состоянию на 13.02.2020 года об уплате пени за недоимку по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2017-2018, пени на задолженность по НДФЛ направлены по неверному адресу места жительства налогоплательщика и не были им получены, у административного ответчика не возникло обязанности по уплате указанных платежей, соответственно, налоговым органом порядок принудительного взыскания недоимки не был соблюден.

Доказательств получения направленных по указанному выше адресу налогового требования налогоплательщиком суду не представлено, как и не представлено сведений о регистрации административного ответчика по указанному адресу.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции федеральной налоговой службы по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании налога и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Самошенкова