Постановление № 5-343/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 5-343/2018

Дело № 5-343/2018


Постановление изготовлено в окончательной форме 04 июня 2018 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 мая 2018 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Кутушова Ю.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении районного суда протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении:

Директора ООО «Вита» ФИО1, ***

УСТАНОВИЛ:

*** Министерством развития промышленности и предпринимательства Мурманской области на основании приказа от *** №***, в целях установления законности реализуемой алкогольной продукции ООО «Вита» была проведена внеплановая выездная проверка и обследован буфет, расположенный по адресу: ***

В ходе осмотра установлено, что данной организацией осуществляется оборот (хранение и реализация) пива и пивных напитков в отсутствие (при осмотре не представлены) сопроводительных документов (товарно-транспортные накладные, разделы А и Б справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным, сертификаты (декларации) о соответствии), подтверждающих легальность оборота данной продукции.

На дату составления протокола об административном правонарушении установлено отсутствие сопроводительных документов на следующую алкогольную продукцию:

***

***

В судебное заседание директор ООО «Вита» ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, вину в совершении правонарушения не оспаривала, просила о назначении минимального штрафа.

Изучив материалы дела, судья полагает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции не допускается без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без декларации соответствия.

Организации, осуществляющие оборот алкогольной продукции обязаны осуществлять учет и декларирование объема оборота (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).

Согласно статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот алкогольной продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

товарно-транспортная накладная;

справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарам Таможенного союза);

справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этиловогс спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированные этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза) (п.1).

Алкогольная продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте (п. 2 ст. 10.2 Федерального закона).

Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов запрещен (ст. 26 Федерального закона).

Как установлено протоколом об административном правонарушении от *** и следует из материалов дела, *** Министерством развития промышленности и предпринимательства Мурманской области на основании приказа от *** №***, в целях установления законности реализуемой алкогольной продукции ООО «Вита» была проведена внеплановая выездная проверка и обследован буфет, расположенный по адресу: ***

В ходе осмотра установлено, что данной организацией осуществляется оборот (хранение и реализация) пива и пивных напитков в отсутствие (при осмотре не представлены) сопроводительных документов (товарно-транспортные накладные, разделы А и Б справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным, сертификаты (декларации) о соответствии), подтверждающих легальность оборота данной продукции.

На дату составления протокола об административном правонарушении установлено отсутствие сопроводительных документов на следующую алкогольную продукцию:

***

***

В соответствии с требованиями статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция согласно описи к акту проверки от *** была изъята из незаконного оборота и помещена на хранение на склад управления по лицензированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, объективно подтверждается материалами дела: заявлением ФИО2 о торговле некачественной алкогольной продукцией в магазине, расположенном по адресу: ***; актом проверки Министерства развития промышленности и предпринимательства Мурманской области от ***, о проведении проверки торгового объекта ООО «Вита», расположенном по адресу: ***, с приложенной фототаблицей осмотра объекта; служебной запиской от *** с докладом начальнику Управления по лицензированию Министерства развития промышленности и предпринимательства МО о выявлении и изъятии алкогольной продукции без сопроводительных документов торгового объекта ООО «Вита»; предписанием об устранении нарушений лицензионных требований и условий от ***, выданном ООО «Вита» Министерством развития промышленности и предпринимательства МО об устранении нарушений лицензионных требований и условий; объяснением директора ООО «Вита» ФИО1 по факту выявления нарушений от ***; заявлением Министерства развития промышленности и предпринимательства МО в Первомайский районный суд города Мурманска от *** о привлечении к административной ответственности директора ООО «Вита» ФИО1; протоколом об административном правонарушении №*** от ***; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ***.

Совокупность исследованных судом доказательств по делу об административном правонарушении суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ).

Считаю вину директора ООО «Вита» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ – оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом установленной и доказанной.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ФИО1, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно, признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным применить к должностному лицу наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в минимальном размере. Учитывая, что санкцией ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена конфискация этилового спирта, суд считает необходимым конфисковать изъятую продукцию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Предметы административного правонарушения:

***

*** изъятые по протоколу от *** и хранящиеся на складе, расположенном по адресу: ***-конфисковать.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Разъяснить, что согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.В. Кутушова