Решение № 2-1976/2017 2-1976/2017~М-1532/2017 2-1979/2017 М-1532/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-1976/2017

Дело № 2-1979/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2017 года г. Холмск

Холмский городской суд Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Рудопас Л.В.,

при секретаре Дубровиной Г.А.,

с участием старшего помощника прокурора Власихиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холмского городского прокурора Холмского городского прокурора в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконным не предоставление налоговой декларации за 1 квартал 2017 года, возложении обязанности представить в МРИ ФНС России № по <адрес> налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2017 года в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу,

у с т а н о в и л:

Холмский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности представить в МРИ ФНС России № по <адрес> налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2017 года в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу. В обоснование иска указал, что Холмской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории МО «Холмский городской округ» требований налогового законодательства в части своевременности и полноты предоставления в налоговый орган налоговой отчетности. При проверке установлено, что ответчик ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН <данные изъяты>, вместе с тем, в установленный законодательством срок ИП ФИО1 не представил в налоговый орган налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2017. Не представление в установленные законом сроки сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов нарушает требования НК РФ и не позволяет проверить соответствие сведений о суммах, начисленных и фактически уплаченных налогов (сборов) налогоплательщиком, суммам, подлежащим уплате каждым налогоплательщиком, что влечет нарушение государственных интересов, связанных с наполнением бюджета налоговыми доходами. Просит суд признать не представление ФИО1 налоговой декларации за 1 квартал 2017 года в установленный законом срок (ДД.ММ.ГГГГ) незаконным, возложить обязанность на ответчика представить в МРИ ФНС России № по <адрес> налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2017 года в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик ФИО1 извещался судом надлежащим образом, попыток к получению почтовой корреспонденции не предпринимает, почтовая корреспонденция возвращается с истечением срока хранения, в силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним

Представители третьего лица Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании прокурор Власихина Г.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

В соответствии со ст. ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

Глава 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации регулирует систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Налогоплательщиками единого налога являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом (п. 1 ст. 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщики единого налога обязаны встать на учет в налоговом органе, подлежат постановке на учет на основании заявления о постановке на учет, которое должно быть подано в налоговые органы в течение пяти дней со дня начала осуществления предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом, и снятие с учета налогоплательщика единого налога производится при прекращении им предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом, на основании заявления, поданного в налоговый орган в течение пяти дней со дня прекращения предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом (п. п. 2, 3 ст. 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая в предусмотренном порядке (п. п. 1, 2 ст. 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода (п. 1). Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (п. 3).

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст. 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации).

Положениями указанной Главы Налогового кодекса Российской Федерации, согласующимися с положениями п. 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации, на налогоплательщика возложена по обязанность представлению декларации, которая не ставится в зависимость от наличия или отсутствия суммы налога к уплате, и налогоплательщик не освобождается от подачи декларации независимо от результатов расчетов сумм налогов к уплате по итогам налогового периода, в том числе в случае, если фактически не ведет деятельности, однако его деятельность не прекращена в установленном законом порядке. При этом налогоплательщик единого налога сохраняет обязанность по представлению налоговых деклараций до момента снятия его с учета в качестве налогоплательщика единого налога.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в МРИ ФНС России № по <адрес>, ОГРНИП №, ИНН <данные изъяты>.

Из материалов дела установлено, что в установленный законом срок – ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный предприниматель ФИО1 налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2017 года в налоговой орган не представила.

Таким образом, бездействие ИП ФИО1 по непредставлению в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов нарушает требования Налогового кодекса РФ и не позволяет проверить соответствие сведений о суммах начисленных и фактически уплаченных налогов (сборов) налогоплательщиком суммах, подлежащих уплате каждым налогоплательщиком, что влечет нарушение государственных интересов, связанных с наполнением бюджета налоговыми доходами.

Доказательств исполнения указанной обязанности, в силу ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено, судом не установлено.

Принимая во внимание названные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Уплату государственной пошлины, суд в силу ст. 103 ГПК РФ, возлагает на ответчика.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

р е ш и л:

Исковые требования Холмского городского прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1 - удовлетворить.

Признать не предоставление индивидуальным предпринимателем ФИО1 налоговых деклараций за 1 квартал 2017 года в установленный законом срок (ДД.ММ.ГГГГ) - незаконным.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу, представить в МРИ ФНС России № по <адрес> налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2017 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В.Рудопас