Решение № 2А-1227/2023 2А-1227/2024 2А-1227/2024(2А-9775/2023;)~М-8432/2023 2А-9775/2023 М-8432/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-1227/2023

Дело № 2а-1227/2023

50RS0<№ обезличен>-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 г. г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации г.о. Химки к ГМУ ФССП СОСП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ГМУ ФССП СОСП России по <адрес> ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ГМУ ФССП СОСП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ГМУ ФССП СОСП России по <адрес> ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству.

В обоснование требований указано, что 04.09.2023 в отношении Администрации г.о. Химки возбуждено исполнительное производство № 63338/23/98050-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производство было получено администрацией г.о. Химки <дата> и <дата> было направлено заявление судебному приставу-исполнителю ГМУ ФССП СОСП России по <адрес> ФИО1 об окончании исполнительного производства в связи с фактически исполнением требований. <дата> судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительного сбора, которое было получено <дата>. Просит признать незаконным и отменить постановление от <дата> о взыскании исполнительного производства.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ГМУ ФССП СОСП России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от <дата> "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ГМУ ФССП СОСП России по <адрес> ФИО1 от <дата> на основании исполнительного листа № ФС 038865864 от <дата>, выданного Химкинским городским судом <адрес> по делу № 2-2293/2023, возбуждено исполнительное производство № 63338/23/98050-ИП, в отношении должника Администрация г.о. Химки <адрес>, в пользу взыскателя ФИО4 Предметом исполнения является возложение обязаности на Администрацию г.о. Химки <адрес> передать ФИО4 в собственность комнату площадью 12,2 кв.м., в квартире № 146 по адресу: <адрес>, <...>, с кадастровым номером № 50:10:0010207:3082.

<дата> судебным приставом-исполнителем ФИО1 в адрес Администрация г.о. Химки <адрес> направлено требование.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата> и требование от <дата> было получено администрацией г.о. Химки <адрес><дата>.

Администрацией г.о. Химки <адрес> в адрес судебного пристава-исполнителя направлено заявление, из которого следует, что постановлением администрации г.о. Химки <адрес> от <дата> № 1460 требование о передаче ФИО4 в собственность комнаты площадью в квартире № 146 по адресу: <адрес>, <...>, исполнены, в связи с чем просили прекратить исполнительное производство.

<дата> судебным приставом-исполнителем ГМУ ФССП СОСП России по <адрес> ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера, за неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, данное постановление было получено администрацией г.о. Химки <дата>.

<дата> судебным приставом-исполнителем ГМУ ФССП СОСП России по <адрес> ФИО1 в адрес администрация г.о. Химки <адрес> направлено повторное требование и предупреждение.

Администрацией г.о. Химки <адрес> в адрес судебного пристава-исполнителя ГМУ ФССП СОСП России по <адрес> ФИО1 направлено заявление, из которого следует, что согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости <дата> право собственности на комнату зарегистрировано за ФИО4, в связи с чем просят прекратить исполнительное производство.

<дата> судебным приставом-исполнителем ГМУ ФССП СОСП России по <адрес> ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с полным исполнением исполнительного документа.

Согласно доводам административного истца, Администрацией г.о. Химки <адрес> были предприняты все необходимые действия, направленных на исполнение судебного акта, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 63338/23/98050-ИП, в связи с чем просят отменить постановление от <дата> о взыскании исполнительного сбора.

Согласно ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112).

При таких обстоятельствах, поскольку пятидневный срок для исполнения решения суда со дня получения Администрацией г.о. Химки постановления <дата> истек <дата>, в то время как решение суда исполнено <дата>, то постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от <дата> является законным.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При таких обстоятельствах, поскольку оспариваемое постановление от <дата> получено административным истцом <дата>, а административное исковое заявление направлено в суд <дата>, то срок на подачу административного иска не пропущен.

Согласно абз. 2 п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

По смыслу положений ст. 401 ГК РФ во взаимосвязи со ст. 112 Закона об исполнительном производстве освобождение должника от взыскания исполнительского сбора допускается при отсутствии его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств не только уменьшить размер исполнительского сбора, но и освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора при установлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались.

Таким образом, основанием для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора является установление обстоятельств, свидетельствующих о том, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата> получено Администрацией г.о. <дата> и <дата> принято постановление № 1460 от <дата> о передаче ФИО4 в собственность жилого помещения, что свидетельствует о принятии необходимых мер для исполнения решения суда, а также исполнил решение суда в полном объеме <дата>, то суд находит возможным освободить должника от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб., наложенного на основании постановления судебного – пристава-исполнителя от <дата> в рамках исполнительного производства № 63338/23/98050-ИП от <дата>.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Администрации г.о. Химки к ГМУ ФССП СОСП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ГМУ ФССП СОСП России по <адрес> ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству – отказать.

Освободить Администрации г.о. Химки от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб., наложенного на основании постановления судебного - пристава исполнителя ГМУ ФССП СОСП России по <адрес> ФИО1 от <дата> в рамках исполнительного производства № 63338/23/98050-ИП от <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Мотивированное решение суда составлено <дата> г.

Председательствующий В.Ю. Демидов