Решение № 2А-1147/2018 2А-1147/2018 ~ М-851/2018 М-851/2018 от 18 мая 2018 г. по делу № 2А-1147/2018

Дело № 2а- 1147/2018
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск Челябинской области 18 мая 2018 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Хасановой Д.Р.,

при секретаре Нелюбиной Л.В.,

с участием прокурора Коньковой Л.Б.,

представителя административного истца - Управления МВД России по г. Магнитогорску – К.О.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магнитогорску Челябинской области о продлении административного надзора и дополнения ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 приговором Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 11 февраля 2013 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ. 7 октября 2014 года по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от 25 сентября 2014 года, которым не отбытое наказание в виде лишения свободы по приговору Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 11 февраля 2013 года заменено на 4 месяца 15 дней исправительных работ – 10 %, освобожден ФИО1 Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 21 июня 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года и возложены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. За период нахождения под административным надзором в течение года ФИО1 совершил более двух административных правонарушений, а именно: 20 сентября 2017 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей; 5 ноября 2017 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей; 3 декабря 2017 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей; 27 января 2018 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей; 31 января 2018 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей.

Представитель административного истца - Управления МВД России по г. Магнитогорску – К.О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с продлением ему срока административного надзора, выразил несогласие с установлением заявленных дополнительных ограничений. Также пояснил, что не может официально трудоустроиться в виду отсутствия военного билета, постановления по делам об административном правонарушении, вынесенные в отношении него, не обжаловал.

Прокурор полагала административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав мнение участвующих лиц, исследловав письменные доказательства, представленные в материалы административного дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ "Об административном надзоре").

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 11 февраля 2013 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 30 апреля 2013 года) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

7 октября 2014 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от 25 сентября 2014 года, которым не отбытое наказание в виде лишения свободы по приговору Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 11 февраля 2013 года заменено на 4 месяца 15 дней исправительных работ.

Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 21 июня 2017 года, вступившим в законную силу 4 июля 2017 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с момента вступления в силу настоящего решения, возложены на него ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

4 июля 2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор.

Часть 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание, что в период с 20 сентября 2017 года по 31 января 2018 года, в течение срока административного надзора за последний год, ФИО1 совершено пять административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (распитие спиртных напитков в общественном месте, мелкое хулиганство), а также сведения о личности ФИО1, характер совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел четыре раза в месяц по месту жительства для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

Также суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для продления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 6 месяцев.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магнитогорску Челябинской области удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до 4 января 2021 года.

Установить дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: подпись