Решение № 2А-3231/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2А-3231/2018

дело № 2а-3231/18-публиковать


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2018 года г.Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Арсаговой С.И.,

при секретаре – Руснак А.В.,

рассмотрев административное исковое заявление Глазовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТРД о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Глазовский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Глазовский районный суд УР с административным иском к ответчику ТРД о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом. В обоснование заявленных требований указано, что Глазовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в РФ. По результатам проверки выявлены лица, которые уклоняются от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза. Федеральный закон от <дата> № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее по тексту- Федеральный закон № – ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в РФ в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Вместе с тем, согласно информации ММО МВД России «Глазовский», БУЗ УР» ТРД после освобождения <дата> из мест лишения свободы профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении им обязанности по прохождению медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения из мест лишения свободы. В виду того, что от обследования ответчик уклоняется, уменьшаются шансы на ранее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезом. Просит обязать ТРД, <дата> года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Определением Глазовского районного суда Удмуртской Республики от <дата> дело передано по подсудности в Первомайский районный суд г. Ижевска.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено БУЗ УР «РКТБ МЗ УР».

Истец, ответчик, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Глазовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Согласно списку лиц освобожденных в <дата> года, проживающих в <адрес> и <адрес> ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по УР, ТРД, <дата> освободился из мест лишения.

Федеральный закон от <дата> №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Закон) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с ч.4 ст.8 Закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза.

Указанный Порядок устанавливает основные требования к проведению профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в целях выявления туберкулеза.

Согласно п.2 Порядка профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно- профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы.

В соответствии с пп.«з» п.5 Порядка в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом ) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений. При этом обследование они должны проходить в течение первых 2-х лет после освобождения.

Во исполнение указанных норм, с целью выявления туберкулеза, ответчик обязан в течение 2-х лет с момента освобождения два раза в год проходить профилактический медицинский осмотр, однако данная обязанность им не исполнена.

Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность (ст.16 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение бездействия, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

Ввиду того, что обследование ответчик не проходил в целях выявления заболевания, шансы на раннее выявление у него туберкулеза (в случае возможного его наличия) и своевременное оказание ему медицинской помощи уменьшаются. Имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу.

К настоящему времени имеется реальная опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

Ответчиком в судебное заседание не представлено доказательств, подтверждающих факта прохождения им профилактического медицинского осмотра на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в установленные законом сроки.

С учетом установленных по делу обстоятельств и анализа норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований и возложения на ответчика обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Глазовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТРД о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом - удовлетворить.

Обязать ТРД, <дата> года рождения, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца через Первомайский районный суд г. Ижевска.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья - С.И. Арсагова