Решение № 2А-10/2025 2А-10/2025(2А-540/2024;)~М-318/2024 2А-540/2024 М-318/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2А-10/2025




Дело №2а-10/2025

03RS0032-01-2024-000531-64


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яндубаевой А.Ю., при секретаре Иониной О.М., с участием представителя административного истца Мартыновой И.Е., административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бирского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО5 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:


Бирский межрайонный прокурор Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, указав, что Бирской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категорий «В, B1(AS)», которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ФИО1 P.P. имеет медицинское противопоказание - состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учёте у врача-психиатра ГБУЗ РБ «Бирская центральная районная больница» с диагнозом «<данные изъяты>». Консультирован ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ РБ «Республиканская клиническая психиатрическая больница», предварительный диагноз «<данные изъяты>». К управлению транспортным средством не годен. Согласно заключения от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУЗ РБ «Бисркая ЦРБ» предварительный диагноз ФИО1 «<данные изъяты><данные изъяты>».

Управляя автотранспортными средствами ФИО2, имеющий медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, что не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Прокурор просит суд прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами. Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение серии 9917 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> после вступления в силу судебного решения.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Бирского межрайонного прокурора Мартынова И.Е. иск поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседание представители третьих лиц ОМВД России по Бирскому району Республики Башкортостан и ГБУЗ РБ Бирская Центральная районная больница не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» для лиц больных наркоманией, установлены ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. К таким видам деятельности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.05.2011 №394 относятся работы, связанные с управлением транспортными средствами.

Статьей 1079 ГК РФ установлено, что одним из источников повышенной опасностью является использование транспортного средства.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Аналогичная норма содержится в приказе Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», которая предусматривает, что лица больные наркоманией к управлению мотоциклов, мотороллеров, мопедов, автомобилей полная масса которых не превышает 3500 кг - категория "В", автомобилей масса которых превышает 3500 кг - категория "С", автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более 8 мест, помимо сиденья водителя - категория Д, составы транспортных средств с тягачами, относящимися к категориям средств - "В,С" или "Д" - категория "Е", трамвай, троллейбус допускаются после лечения и снятия с учета.

Согласно ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно материалам дела ФИО2 имеет водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категорий «В, Bl(AS)», которое действительно до 27.11.2030. При этом, ФИО2 имеет медицинское противопоказание - состоит с 24.05.2023 на учёте у врача-психиатра ГБУЗ РБ «Бирская центральная районная больница» с диагнозом «<данные изъяты>». Согласно заключения от 26.01.2024 № 58 ГБУЗ РБ «Республиканская клиническая психиатрическая больница» предварительный диагноз ФИО2 «<данные изъяты>».

Управляя автотранспортными средствами ФИО2, имеющий медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, что не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

При указанных обстоятельствах, действие права ФИО2 на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи с ухудшением его психиатрического здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Согласно ч1. ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета, на основании чего с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Бирского межрайонного прокурора к ФИО2 ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес> Республики Башкортостан, паспорт серии 8021 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения полного излечения от заболевания.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., сдать водительское удостоверение серии 9917 №, выданное 27.11.2020г. в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> после вступления в силу судебного решения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес> Республики Башкортостан, паспорт серии 8021 № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2025 года

Судья подписьись А.Ю. ЯндубаеваЯ

Копия верна.



Суд:

Бирский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Бирская межрайонная прокуратура (подробнее)

Иные лица:

Государственное Бюджетное Учреждение Здравоохранения Республики Башкортостан Бирская Центральная районная больница (подробнее)
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бирскому району (подробнее)

Судьи дела:

Яндубаева А.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Источник повышенной опасности
Судебная практика по применению нормы ст. 1079 ГК РФ