Постановление № 5-468/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 5-468/2018

Дело № 5-468/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 сентября 2018 года г. Зверево Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Голиков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.1 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, <данные изъяты>, временно неработающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 скрыл от таможенного контроля способом, затрудняющим обнаружение, при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товар – табачную продукцию сигареты «DONTABAK» – 7 (семь) блоков (70 пачек/1400 сигарет), все с акцизными марками ЛНР.

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах.

24.07.2018 в 21 час. 30 мин. в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны Украины прибыл автомобиль ВАЗ 21011 г/н №, кузов № №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска под управлением ФИО1. На основании ПР 12/10000/21052018/78063 транспортное средство направлено на таможенный осмотр с применением МИДК. В ходе осмотра инспектором МИДК объект поставлен под подозрение, о чем составлен акт таможенного осмотра № 10313150/240718/Ф000101, рентгеновский снимок № 201807240005260042, результаты которого явились основанием для проведения таможенного досмотра.

В дальнейшем проведен таможенный досмотр автомобиля ВАЗ 21011, г/н №, кузов № №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска и составлен акт таможенного досмотра № 10313150/240718/Ф000102.

В результате таможенного досмотра установлено следующее: В обшивке спинки заднего сиденья обнаружена табачная продукция: сигареты «DONTABAK» в сине-белых пачках в количестве 7 (семь) блоков (70 пачек/1400 сигарет) с акцизными марками ЛНР, перемещаемые с сокрытием от таможенного контроля.

Таким образом, количество табачной продукции обнаруженной в данном автомобиле составило: сигареты «DONTABAK» – 7 (семь) блоков (70 пачек/1400 сигарет), все с акцизными марками ЛНР.

В своем объяснении ФИО1 сообщил, что 24.07.2018 примерно в 21 час 30 минут, он на автомобиле марки ВАЗ 21011, г/н №, кузов № №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, прибыл в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково. В своём автомобиле под обшивкой спинки заднего сиденья он перемещал сигареты «DONTABAK» в сине-белых пачках в количестве 7 (семь) блоков (70 пачек/1400 сигарет) с акцизными марками ЛНР, с сокрытием от таможенного контроля. Указанную продукцию приобрел в торговом павильоне города Луганска и перемещал её для личного пользования. О том, что на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС табачной продукции установлены ограничения, он не знал. Декларацию таможенному органу на данный товар не подавал.

ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину признал и пояснил, что декларацию на данный товар не подавал таможенному органу, так как не знал об этом.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющим обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 25 п. 1 ст. 2 таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) «Незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно п. 1, 7 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза. Товары, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 14 ТК ЕАЭС, а также указанные в пункте 4 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, не признанные товарами Союза в соответствии со статьями 210 и 218 ТК ЕАЭС, находятся под таможенным контролем, в том числе до приобретение в соответствии с ТК ЕАЭС статуса товаров Союза; иных обстоятельств, определяемых Комиссией и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с абзацем 1 ст. 311 ТК ЕАЭС объектами таможенного контроля являются, в том числе товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса.

Таким образом, ФИО1 в нарушении ст.ст. 14, 311 ТК ЕАЭС, скрыл от таможенного контроля способом затрудняющим обнаружение, при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товар – сигареты «DONTABAK» – 7 (семь) блоков (70 пачек/1400 сигарет), все с акцизными марками ЛНР.

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, 25.07.2018 по данному факту ГТИ ОТО и ТК ТП ЖДПП Гуково Ростовской таможни ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10313000-2290/2018 по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении гр-на Украины ФИО1 (л.д.1-6).

25.07.2018 товар – табачная продукция: сигареты «DONTABAK» – 7 (семь) блоков (70 пачек/1400 сигарет), все с акцизными марками ЛНР, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение на территорию КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 23км автодороги «Зверево-Гуково». (л.д. № 18-23).

Также 25.07.2018 транспортное средство – автомобиль ВАЗ 21011, госномер О 8646 АМ, кузов № 210112647581, 1978 года выпуска, являющееся орудием совершения административного правонарушения, изъято по протоколу изъятия вещей и документов и помещено на хранение на территорию ЗТК ТП МАПП Гуково по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково». Также изъято свидетельство о регистрации транспортного средства, которое хранится при материалах дела об АП (л.д.23).

25.07.2018 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, с целью определения свободной (рыночной) стоимости предмета административного правонарушения (л.д. 24-26).

16.08.2018 в ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО2, который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ. (л.д. 70-73).

Из поступившего на таможенный пост копии заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 01.08.2018 № 12406005/0024486 следует, что табачные изделия: сигареты «DONTABAK» в количестве 70 пачек (1400 штук сигарет), являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №10313000-2290/2018, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 24.07.2018 не имеют. В соответствии с п.3 ч.5 ст.25.9 КоАП РФ, рыночная стоимость однородного товара: сигарет «DONTABAK» в количестве 70 пачек (1400 штук сигарет), отвечающих требованиям законодательства РФ, т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ, имеющих информацию об МРЦ на пачках, по состоянию на 24.07.2018 составила 5810,00 рублей. (л.д.51-55).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.84-91), подтвержден докладной запиской (л.д.7-9), Актом таможенного осмотра и Актом таможенного досмотра (л.д.10-17), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.22,23).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющим обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации.

Санкция ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Украины ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – сигареты «DONTABAK» – 7 (семь) блоков (70 пачек/1400 сигарет), все с акцизными марками ЛНР, находящихся на ответственном хранении на территории КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково» (акт приема-передачи № 313 от 25.07.2018г.)

Согласно ч.1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Вещественные доказательства:

- свидетельство о регистрации транспортного средства серии №, находящееся в материалах дела об административном правонарушении;

- ключ зажигания 1 шт., находящихся на ответственном хранении на территории КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково»;

- автомобиль ВАЗ 21011, государственный регистрационный номер №, кузов № №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска находящийся на территории ЗТК ТП МАПП Гуково по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково»,

возвратить ФИО1 после вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.В. Голиков