Решение № 2А-993/2017 2А-993/2017~М-885/2017 М-885/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2А-993/2017

Дело № 2а-993/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2017 года г. Красный ФИО1, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Долговой О.М.,

при секретаре Лобачевой В.В.,

рассмотрев в общем порядке в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №21 по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, суд,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №21 по <адрес> в пределах своих полномочий обратилась в суд с административным иском к административному ответчику, в котором просила взыскать задолженность по транспортному налогу и пени за 2014 год в общей сумме 1503 руб. 77 коп. В обоснование административного искового заявления инспекция указала, что ФИО2 является собственником автомобилей:

- легкового марки ВАЗ21213, государственный регистрационный знак № 2001 года выпуска;

- грузового, марки РЕНО МАСТЕР D, регистрационный знак № 1997 года выпуска.

ФИО2 является плательщиком транспортного налога, тем не менее, не исполнил свои обязанности по уплате транспортного налога в установленный законом срок.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования административного истца не признал, считает их незаконными и необоснованными, заявленными с пропуском срока исковой давности, с незаконным начислением пени, которую может начислить, по мнению ответчика, только суд. Ответчик утверждает, что неоднократно обращался в налоговый орган, куда представлял документы, подтверждающие его право на налоговую льготу, так как он является инвалидом 3 группы, но ему ничего не отвечали. Он считает, что не имеет задолженности по налогам на транспортные средства, просил полностью отказать в удовлетворении исковых требований.

По ходатайству ответчика, в судебное заседание приглашена в качестве специалиста по доверенности представитель истца - специалист 1 разряда правового отдела МИФНС России № 21 по РО ФИО4, которая ответила на вопросы ответчика ФИО2 и дала пояснения по материалам дела.

Выслушав ответчика ФИО2, специалиста МИФНС № 21 ФИО4, поддержавшую исковые требования налогового органа, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (земельные участки, недвижимое имущество) и транспортные средства поступают в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации от государственных органов, осуществляющих государственную регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств. Ввиду этого налоговые органы не являются первоисточником данной информации, а, следовательно, не могут в полной мере отвечать за степень ее актуальности и достоверности.

Транспортный налог физических лиц исчисляется, в соответствии с Главой 28 Налогового кодекса и в соответствии с Областным Законом «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» № 843-3C от 10.05.2012 г.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1 ст. 357 НК РФ)

Согласно п. 1 ст.363 НК РФ, п.3 ст. 6 Областной Закон Ростовской области «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области" № 843-ЗС от 10.05.2012г. (с учетом изменений и дополнений) срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Уплата налога производится на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами (п.3 ст. 363 НК РФ).

Из материалов дела следует, что административному ответчику на праве собственности принадлежат: автомобиль ВАЗ21213, государственный регистрационный знак № 2001 года выпуска; автомобиль марки РЕНО МАСТЕР D, регистрационный знак № 1997 года выпуска.

Задолженность административного ответчика по транспортному налогу за 2014 год составила 1359 руб.58 коп., согласно расчету инспекции, произведенному в соответствии со ст.359-361 НК РФ, который суд признает правильным.

По состоянию на 24.04.2017г. у ФИО2 имеется задолженность по транспортному налогу физических лиц - 2039,18 руб. (налог), 804,11 руб. (пени). Налоговая задолженность возникла по срокам уплаты:

- 01.11.2015 г. за 2014 г. - 1359,58 руб.,

- 01.12.2016 г. за 2015 г. - 679,60 руб.

Административным ответчиком не уплачена сумма задолженности по транспортному налогу в установленный законодательством о налогах и сборах срок, что является нарушением п.1 ст.23 НК РФ.

Кроме этого, в исполнение ст. 75 Налогового Кодекса РФ, в случае не полной уплаты налога (сбора), налогоплательщику производится начисление пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога (сбора), начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога (сбора) исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка России.

Из представленного налоговым органом расчета пени видно, что в сумму недоимки для расчета пени по транспортному налогу за период с 17 января 2013 года по 16 октября 2013 года в сумме 1342 руб. 50 коп. включена недоимка по транспортному налогу за2007 год в размере 142,50 руб., за 2011 года в размере 1200,00 руб., за период с 17 октября 2013 по 01 ноября 2013 года в сумме 142 руб. 50 коп., включена недоимка по транспортному налогу за 2007 год в размере 142,50 руб., за период с 02 ноября 2013 по 29 декабря 2013 года в сумме 1795 руб. 83 коп. включена недоимка по транспортному налогу за 2007 год в размере 142,50 руб., за 2012 год 1653,33 руб., за период с 30 декабря 2013 года по 30 декабря 2013 года в сумме 603 руб. 33 коп. включена недоимка по транспортному налогу за 2012 год в размере 603,33 руб., за период с 02 октября 2015 года по 08 ноября 2015 года в сумме 1359 руб. 58 коп. включена недоимка по транспортному налогу за 2014 год в размере 1359,58 руб.

Требования о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 года в сумме 1359,58 руб. заявлены налоговым органом в настоящем административном исковом заявлении.

В соответствии со ст. 287 КАС РФ, ст. 69 НК РФ на имя административного ответчика были направлены Требования об уплате налога № от 28.05.2013г, № от 08.11.2015г, № от 25.07.2013 г, № от 22.07.2013г, № от 28.06.2013г, в которых налогоплательщику предложено погасить числящуюся задолженность по налогам (сборам).

Однако, требования налогового органа не исполнены.

В связи с неуплатой транспортного налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику была начислена пеня в размере 144 руб. 19 коп., согласно расчету административного истца, который суд признает правильным.

Таким образом, административный ответчик обязан уплатить общую сумму задолженности по транспортному налогу в размере 1503 руб. 77 коп.

Суд не может согласиться с доводами ответчика, что административным истцом пропущен срок исковой давности.

Согласно п. ст. 48 в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В декабре 2016 г. Межрайонная ИФНС России № 21 по <адрес> обратилась в мировой суд <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2014 г. в сумме 1503,77 руб.

24.01.2017 г. судебным участком № Красносулинского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ №, который, в связи с поступившими от должника ФИО2 возражениями, и 06.02.2017 г. судебный приказ был отменен.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с отменой судебного приказа, Межрайонная ИФНС России № 21 по <адрес>, в рамках Административного искового производства, с которым, затем 29.06.2017 года, обратилась в Красносулинский районный суд, а 11.04.2017 г. направила копию Административного искового заявления в адрес ФИО2

Таким образом, оснований для применения срока исковой давности, т.е. срока обращения в суд, не имеется.

Рассматривая заявления административного ответчика о его праве на льготы при исчислении налогов, суд, также не может с ними согласиться, так как в соответствии с и.2 ст.7 Областного Закона «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» № 843-3C, граждане, имеющие право на льготу, при наличии нескольких объектов налогообложения освобождаются от уплаты налога по одному транспортному средству по их выбору.

Граждане, имеющие право на льготу, представляют в налоговый орган заявление о предоставлении льготы в отношении выбранного ими транспортного средства с указанием марки транспортного средства и его государственного регистрационного номера.

Согласно пп. 5 п.1 ст.7 Областного Закона «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» № 843-3C, льгота предоставляется инвалидам, имеющим на праве собственности мотоциклы, мотороллеры или легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), включительно.

Как установлено в судебном заседании, административным ответчиком ФИО2, в ноябре 2013 года были предоставлены документы на льготу по транспортному налогу физических лиц (справки ВТЭМСЭ) за период действия с 01.05.2011г. по 30.04.2012г. об установлении ему <данные изъяты>, что им не отрицалось в судебном заседании. Ему предоставлена льгота по транспортному налогу физических лиц за указанный период за автомобиль ВАЗ 21213. Как утверждает административный истец, ФИО2 больше в МИФНС № 21 с заявлением о наличии льгот, с подтверждением справки СМЭ, не обращался. Предыдущая справка, имеющая ограничения периода ее действия, не является основанием для применения льгот при исчислении налога за последующий период. Доказательств предоставления налоговому органу заявления о применении к нему льготы, с подтверждающими документами на последующие периоды, административный ответчик предоставить суду не смог.

На основании выше изложенного, суд считает, что транспортный налог физических лиц за весь период административному ответчику исчислен верно.

В соответствии с п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О Некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» «В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Суд, считает возможным освободить ФИО2 от уплаты госпошлины по настоящему административному иску, так как он является <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №21 по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> задолженность по транспортному налогу по срокам уплаты 01.11.2015 за 2014 год в общей сумме 1503 (одна тысяча пятьсот три) рубля 77 копеек, в том числе:

- транспортный налог в сумме 1359 (одна тысяча триста пятьдесят девять) рублей 58 коп. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет №)

- сумму пени по транспортному налогу в размере 144 (сто сорок четыре) рубля 19 копеек (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет №

Освободить ФИО2 от уплаты госпошлины в доход местного бюджета в сумме 400 (четыреста) руб. 00 коп., в связи с инвалидностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение 15 дней через Красносулинский райсуд, со дня получения копии настоящего решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено судом 24 августа 2017 года.

Судья О.М Долгова