Решение № 2А-6808/2025 2А-894/2026 2А-894/2026(2А-6808/2025;)~М-5307/2025 М-5307/2025 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2А-6808/2025

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Гатчина 23 марта 2026 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гиренко М.В.,

при секретаре Казаковой Р. И.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности № от 12.01.2026г. сроком по 31.12.2026г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г., по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г., по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Ленинградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г., по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г., по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. и пени.

В обоснование иска указано, что ответчик является плательщиком транспортного налога, т.к. имеет в собственности транспортное средство, является плательщиком земельного налога, т.к. имеет в собственности земельные участки, а также, он является плательщиком налога на имущество физических лиц, т.к. у него в собственности находится жилой дом. В адрес ответчика были направлены уведомление и требования об уплате налогов, однако, в установленный срок ответчик налоги в полном объеме добровольно не оплатил, в связи с чем были начислены пени.У ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 75364,66 руб., которое до настоящего времени полностью не погашено. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 947,30 руб. Также в отношении ответчика вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа в размере 151039, 59 руб., в том числе пени 42304,96 руб. Остаток непогашенной задолженности попени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 26995,72 руб. Пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15306,24 руб. образовались в связи с неуплатой налогоплательщиком следующих начислений: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 33075,61 руб. (взыскивается в Гатчинском городском суде по делу № м-5197/2025); страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 8224,02 руб. (взыскивается в Гатчинском городском суде по делу № м-5197/2025); транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 32385 руб. (взыскивается в Гатчинском городском суде по делу № м-5197/2025); транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 32385 руб. (взыскивается в Гатчинском городском суде по делу № м-5197/2025); транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 3570 руб. (взыскивается по данному административному исковому заявлению); земельный налог за 2021 г. в размере 1493 руб. (взыскивается по данному административному исковому заявлению);земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1493 руб. (взыскивается по данному административному исковому заявлению);земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1364 руб. (взыскивается по данному административному исковому заявлению); налог на имущество физических лиц за 2023 г. в размере 587 руб. (взыскивается по данному административному исковому заявлению).

Представитель административного истца, явившись в судебное заседание, требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Также была представлена письменная позиция относительно доводов административного ответчика (л. д. №).

Административный ответчик ФИО2, явившись в судебное заседание, требования административного искового заявления не признала, заявила ходатайство о прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, в связи с тем, что административное исковое заявление не содержит исходящего номера, сведений о представители административного истца, доверенность представителя административного истца оформлена с нарушением норм действующего законодательства, нарушена процедура взыскания – требования и решения в адрес административного ответчика не направлялись, требование об уплате задолженности, налоговые уведомления и решение было направлено в адрес предыдущего места регистрации административного ответчика, в котором она не проживает с ДД.ММ.ГГГГг. (л. д. №).Также административным ответчиком было подано заявление об оставлении настоящего административного иска без рассмотрения в порядке п. 2,3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, в связи с тем, что заместитель начальника МИФНС России № 7 по Ленинградской области ФИО5 согласно представленной в материалы дела доверенности не наделена правом обращения с настоящим административным иском.Также административным ответчиком заявлено ходатайство об исключении из доказательств всех представленных налоговым органом документов ввиду их недопустимости, т. к. они подписаны и заверены лицами, не имеющими полномочий на их заверение. Также административным ответчиком представлено заявление о применении пропуска срока обращения с настоящим административным иском в суд.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, а также материалы административного дела №, приходит к следующему:

Согласно статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (с учетом изменений, внесенных федеральными законами от 14.07.2022г. № 263-ФЗ и от 08.08.2024г. № 259-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимсяиндивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество такого физического лица (пункт 1). Налоговый орган вправе обратиться с заявлением о взыскании в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дняистечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если отрицательное сальдо единого налогового счета превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1 пункта 3); для иных случаев, касающихся, в частности, взыскания задолженности в размере отрицательного сальдо, не превышающего 10 тысяч рублей, предусмотрены специальные сроки (подпункт 2 пункта 3). При этом, поскольку порядок взыскания является судебным, в статье 48 названного Кодекса указывается, что рассмотрение дел производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абзац первый пункта 4).

В соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о вынесении судебного приказа, предусмотренный пунктами 3 и 4 ст. 48 НК РФ, может быть восстановлен судом.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации. Указанная обязанность также предусмотрена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ и иным актами законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

С 01.01.2023 Федеральной налоговой службой России осуществлен переход к единой системе уплаты налогов и сборов с использованием Единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Федеральным законом от 14.07.2022 № 63-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо ЕНС организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, а также излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины.

Статьей 11 НК РФ предусмотрено, что задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ - общая сумма недоимок, а также неуплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности (абзац 3 пункта 3 статьи 11.3 НК РФ).

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения согласно статье 358 НК РФ.

Системный анализ положений ст.ст. 44, 357, 358 Налогового Кодекса РФ,Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2019г. № 1764,позволяет сделать вывод о том, что предъявление требований об уплате транспортного налога за автомобиль к ответчику, как к лицу, на которое зарегистрировано транспортное средство, является правомерным.

При этом, согласно части 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

Согласно пункту 57 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2019г. № 1764 прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Аналогичная норма содержится в пункте 2 части 1 ст. 18 Федерального закона от 03.08.2018г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.

Таким образом, объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать ставок, установленных в пункте 1 статьи 394 НК РФ.

За несвоевременность уплаты налогов, согласно ст. 75 Налогового Кодекса РФ начисляются пени, которые определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора за каждый день просрочки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании пункта 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

При этом, за вынесением судебного приказа в соответствии с пп. 2 п. 2 части 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом превысила 10000 рублей.

По правилам ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено на имя ответчика на ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрировано транспортное средство: <данные изъяты>, государственный номер № (л.д. №).

Общая сумма задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. составила: 3570 руб.

Согласно п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ, на основании данных, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, установлено, что в собственности административного ответчика находится:

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>А, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. №).

Общая сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. составила 587 руб.

Согласно п. 1 ст. 388 главы 31 «Земельный налог» НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как указано в административном иске, на имя ответчика зарегистрированы земельные участки с кадастровыми номерами №: (<адрес>, <адрес>), что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. №).

Общая сумма задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. составила 1364 руб.

По имеющемуся в распоряжении налогового органа адресу административного ответчика было направлено: налоговое уведомление на уплату налогов № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ года(л.д. №), требование №об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), которые до настоящего времени не исполнены.

Направление, как налоговых уведомлений, так и требования подтверждается списком внутренних почтовых заказных отправлений, а также скриншотом из базы АИС Налог (л.д. №), имеющимися в материалах дела.

В связи с неисполнением требования № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС № по <адрес> вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 125656,71 руб. (л.д. №). Данное решение было направлено в адрес ФИО2 заказной почтовой корреспонденцией с ШПИ № (л.д. №).

В соответствии с п. 4 ст. 31 НК РФ формы и форматы документов, предусмотренных данным Кодексом и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, документов, необходимых для обеспечения электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также порядок заполнения форм указанных документов и порядок направления и получения таких документов на бумажном носителе или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи либо через личный кабинет налогоплательщика утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если полномочия по их утверждению не возложены этим Кодексом на иной федеральный орган исполнительный власти.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо непредусмотрен данным Кодексом. Лицам, на которых данным Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Аналогичным образом ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ определяет, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована на территории Гатчинского муниципального округа, а именно по адресу: <адрес>, <адрес>. Однако, налоговым органом налоговые уведомления, требование и решение направлялись по месту предыдущего жительства административного ответчика –<адрес>, <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит матери административного ответчика, которая в указанном адресе со слов ответчика не проживает.

В соответствии с п. 7 ст. 83 НК РФ постановка на учет в налоговом органе физического лица осуществляется налоговым органом по месту его жительства (месту пребывания – при отсутствии у физического лица места жительства на территории РФ) на основании сведений, полученных в соответствии со ст. 85 настоящего Кодекса.

Постановка на налоговый учет по месту жительства физического лица, осуществляется на основании сведений о факте регистрации по месту жительства, сообщенных органами, указанными в п. 3 ст. 85 НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) в налоговые органы по месту своего нахождения в течение десяти дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанного лица.

Сведения о смене места регистрации ФИО2 поступили в МИФНС России № 7 по ЛО ДД.ММ.ГГГГг.

Часть 5 статьи 31 НК РФ не исключает возможность направления налоговым органом документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством налогоплательщику физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.При отсутствии у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, места жительства (места пребывания) на территории Российской Федерации и отсутствии в Едином государственном реестре налогоплательщиков сведений об адресе для направления этому лицу документов, указанных в настоящем пункте, такие документы направляются налоговым органом по адресу места нахождения одного из принадлежащих такому физическому лицу объектов недвижимого имущества (за исключением земельного участка).

Регистрация гражданина по месту жительства является способом уведомления налогового органа о месте проживания налогоплательщика, и у налогового органа отсутствует обязанность производить розыск места жительства (пребывания) налогоплательщика, направление налогового уведомления и требования об уплате налогов за спорный период по последнему известному адресу регистрации административного ответчика необходимо расценивать как надлежащее исполнение налоговым органом обязанности, предусмотренной Налогового кодекса Российской Федерации.

Истец обратился за вынесением судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени ДД.ММ.ГГГГг.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по налогам (л.д. №).

Настоящий иск поступил в приемную Гатчинского городского суда Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Таким образом, в рамках настоящего дела названный шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа административным истцом не пропущен, также как и не пропущен срок обращения за вынесением судебного приказа.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 являлась собственником вышеуказанных земельных участков, жилого дома, транспортного средства. Обязанность по уплате земельного налога, транспортного налога, налога на имущество физических лиц своевременно не выполнила, поэтому оснований сомневаться в правильности произведенного налоговым органом расчета в отношении недоимки по налогам и пеней, в исковом заявлении не имеется.

Следовательно, предъявление требований об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога к административному ответчику, как к лицу, на которое зарегистрированы транспортное средство, жилой дом, земельные участки,является правомерным.

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 8, 9 части 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Из содержания приведенных выше положений ст. 75 НК РФ следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.

Таким образом, пени на задолженность начисляется до уплаты недоимки в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии с вышеприведенными положениями НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2023 г., требование об уплате недоимки формируется один раз на отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, а при увеличении задолженности (отрицательного сальдо) формирование и направление налогоплательщику нового требования не предусмотрено.

При этом, и до вступления в силу Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ", т.е. до 01.01.2023 г. также не требовалось направление отдельного требования на сумму пени при увеличении периода просрочки исполнения требования в том случае, если требование об уплате задолженности по конкретному налогу за конкретный налоговый период уже было сформировано и направлено налогоплательщику, поскольку обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Следовательно, предъявление требований об уплате пени является правомерным.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 не выполняла требования по своевременной оплате налогов, являясь собственником земельных участков, жилого дома, транспортного средства, поэтому оснований сомневаться в правильности произведенного налоговым органом расчета в отношении пеней в исковом заявлении не имеется (расчет на л.д. №).

Доводы ответчика о том, что административное исковое заявление не содержит исходящего номера, сведений о представители административного истца, доверенность представителя административного истца оформлена с нарушением норм действующего законодательства, заместитель начальника МИФНС России № 7 по Ленинградской области ФИО5 согласно представленной в материалы дела доверенности не наделена правом обращения с настоящим административным иском, все представленные налоговым органом документы являются недопустимыми доказательствами, т. к. они подписаны и заверены лицами, не имеющими полномочий на их заверение, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального и процессуального права, в частности ст. ст. 54,57, 56 КАС РФ, а также положений Закона РФ № 943-1 от 21.03.1991г. «О налоговых органах».

Суд приходит к выводу о том, что порядок начисления и расчет размера произведены правильно, задолженность по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пеней подлежит взысканию в судебном порядке согласно требованиям ст. 48 и ст. 75 НК РФ в полном объеме.

От уплаты судебных издержек по делу административный истец освобожден, в связи с чем с ответчика в пользу бюджета Гатчинского муниципального округа ЛО на основании ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 3570 рублей, по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1364 рубля, по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 587 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 15306,24 рубля, а всего 20827,24 рубля.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Гатчинского муниципального округа Ленинградской области госпошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в материалах

дела №

УИД №

Гатчинского городского суда Ленинградской области