Решение № 2-415/2026 2-415/2026~М-43/2026 М-43/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2-415/2026

УИД: 66RS0045-01-2026-000052-45

Дело № 2-415/2026


Решение в окончательной форме

принято 2 апреля 2026г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2026 года Полевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Николаевой О.А. при секретаре Егоричевой М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОМС «Управление муниципальным имуществом Полевского муниципального округа» к ФИО1 об истребовании земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ОМС «Управление муниципальным имуществом Полевского муниципального округа» обратилось в суд с иском к ФИО1 об истребовании земельного участка, мотивируя это тем, что 15 ноября 2010г. между Полевским городским округом, от имени которого действовал орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа, арендодателем, и ФИО1, арендатором, заключен договор аренды № 94-10-Ю, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <. . .>, в районе существующей автостоянки ФИО1, площадью 479 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов. Договор зарегистрирован в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, 13 декабря 2010г. Срок действия договора установлен по 11 ноября 2025г.

Договоры аренды земельного участка, в том числе заключенные до 1 марта 2015г. и действующие на 1 марта 2015г., подлежат безусловному прекращению после истечения срока аренды, на который они заключались без права их пролонгации в соответствии с правилами пункта 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

16 сентября 2025г. в адрес арендатора направлено уведомление об истечении договора аренды земельного участка с указанием на необходимость передачи предмета аренды по акту.

18 ноября 2025г. в адрес ФИО1 направлено требование о возврате земельного участка, которое на момент подачи иска не исполнено.

На основании изложенного истец просил обязать ответчика передать органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского муниципального округа земельный участок общей площадью 479 кв.м кадастровый номер №, расположенный по адресу: <. . .>, район существующей автостоянки ФИО1 по ул. Р. Люксембург, по акту приема-передачи в надлежащем освобожденном виде.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, поддержала иск и доводы искового заявления, дополнила, что еще в период действия договора уведомление об истечении срока аренды было направлено, условие договора о возврате земельного участка он не исполнил, после чего ему было направлено требование о возврате участка. Волеизъявление арендодателя на срок договора изложено в тексте договора аренды, установившего его срок. Условие о возможности пролонгации договора на неопределенный срок в договоре аренды отсутствует.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, иск поддержала и пояснила, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление земельных участков под открытую автостоянку без проведения торгов, за исключением установленных законом случаев. Совокупность условий, установленных ч. 3 и ч. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в данном случае отсутствуют. Действующим законодательством так же не предусмотрено предоставление земельных участков на неопределенный срок. Заявление о заключении нового договора аренды вплоть до 11 ноября 2025г. ответчик не подавал, подал его после истечения срока аренды.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, иск не признал и пояснил, что полагает, что договор аренды от 15 ноября 2010г. продолжает действовать: у ответчика отсутствует задолженность по арендным платежам, за февраль и март 2026г. истец выставил счет для оплаты арендных платежей, 4 декабря 2025г. ответчиком подано заявление в адрес Главы Полевского муниципального округа о продлении договора аренды, на которое ответчику не дан ответ. По условиям договора, ответчик имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. В связи с тем, что внесенный в качестве арендной платы авансовый платеж превышает 119 000р., который не возвращен ответчику, фактически истец согласился с тем, что договор заключен на неопределенный срок в соответствии с ч. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации. По мнению представителя ответчика, истец сначала должен был уведомить о расторжении договора, по истечении трех месяцев после уведомления требовать возврата участка, вернув авансовый платеж. В момент заключения договора аренды действовали положения Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей с 1 января 2010г., нормы которого содержали отсылки к гражданскому законодательству, поэтому в отношении прав на землю могут применяться положения статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении договора аренды на неопределенный срок. Поскольку ни одна из сторон не заявила о расторжении договора аренды, он является заключенным на неопределенный срок и мог быть расторгнут либо по соглашению сторон, либо в судебном порядке. Такие условия истцом нарушены. На основании изложенного представитель ответчика просил отказать в удовлетворении иска.

Ответчик в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом почтовым отправлением, направил в суд своего представителя.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, Суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному (пункты 1 и 3).

На основании пунктов 1 и 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как указано выше, пункт 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности установлены Земельным кодекса Российской Федерации.

Согласно части статье 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В части 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на сроки, установленные этой правовой нормой. Неопределенный срок аренды земельного участка не предусмотрен.

Согласно части 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Частью 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

2) земельный участок предоставлен гражданину для ведения садоводства для собственных нужд.

В соответствии с частью 6 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов, за исключением гражданина, указанного в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что 15 ноября 2010г. между Полевским городским округом, от имени которого действовал орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа, арендодателем, и ФИО1, арендатором, заключен договор аренды № 94-10-Ю, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 66:59:0101015:221, расположенный по адресу: <. . .>, в районе существующей автостоянки ФИО1, площадью 479 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов. Договор зарегистрирован в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, 13 декабря 2010г. Срок действия договора установлен по 11 ноября 2025г. Это обстоятельство подтверждается копией договора аренды (л.д. 6-9), приложением к нему (л.д. 10,11).

16 сентября 2025г. в адрес арендатора направлено уведомление об истечении договора аренды земельного участка с указанием на необходимость передачи предмета аренды по акту (л.д. 13).

18 ноября 2025г. в адрес ФИО1 направлено требование о возврате земельного участка (л.д. 14).

В пункте 2.1.2 договора аренды от 15 ноября 2010г., заключенного сторонами спора, предусмотрено, что по истечении договора аренды арендатор имеет право в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее чем за три месяца до истечения срока действия договора, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

До 4 декабря 2025г. от ФИО1 не поступало заявление о заключении договора без проведения торгов, соответственно, 12 ноября 2025г. договор аренды прекратил свое действие в связи с истечением его срока, для его прекращение не требуется заключение сторонами соглашения о расторжении, основания для заключения с ответчиком нового договора без проведения торгов отсутствовали.

Согласно пункту 6.4 договора аренды, при прекращении действия договора арендатор обязан в пятидневный срок вернуть арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии. Это условие договора ответчиком не исполнено.

Доводы представителя ответчика о том, что договор заключен на неопределенный срок, учитывая преимущественное право арендатора на заключение договора на новый срок и продолжение использования им участка с переплатой по арендным платежам противоречат приведенным выше положениям закона.

Совокупность условий, установленных пунктами 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, для заключения с ответчиком нового договора аренды без проведения торгов отсутствовала.

На основании изложенного иск подлежит удовлетворению, следует обязать ответчика возвратить истцу земельный участок, являвшийся предметом аренды по договору от 15 ноября 2010г.

При подаче иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, её следует взыскать с ответчика, определяя её размер из кадастровой стоимости участка (229 982р.) и положениями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ОМС «Управление муниципальным имуществом Полевского муниципального округа» удовлетворить.

Обязать ФИО1 (СНИЛС №) возвратить Полевскому муниципальному округу в лице его органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского муниципального округа (ИНН/ОГРН <***>/<***>) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 479 кв.м, расположенный по адресу: г. Полевской, район существующей автостоянки ФИО1 по ул. Р. Люксембург по акту приема-передачи в надлежащем освобожденном виде.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) государственную пошлину в размере 7899,46р.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий: