Решение № 2А-140/2024 2А-140/2024~М-122/2024 М-122/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 2А-140/2024

Дело № 2а-140/2024

УИД 35RS0007-01-2024-000221-64


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верховажье 25 июня 2024 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой С.Ю.

при секретаре судебного заседания Боровиковой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокуратуры Верховажского района, действующей в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

прокурор Верховажского района, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1, просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

В обоснование административного иска указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М» на основании водительского удостоверения №, выданного 24.10.2018, действительного до 24.10.2028. Однако ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку в период с 14.03.2024 по 19.03.2024 находился на стационарном лечении в БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 1» с диагнозом «<данные изъяты>, что создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, иного имущественного ущерба.

Просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, обязать ФИО1 сдать в ОГИБДД МО МВД России «Верховажский» водительское удостоверение.

В судебном заседании представитель административного истца прокуратуры Верховажского района помощник прокурора Терно Д.А., действующая на основании прав по должности, административный иск просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Верховажский» ФИО2, действующая на основании доверенности от 24.06.2024 № 7, в судебном заседании административные исковые требования полагала подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Свидетель М.М. фельдшер-нарколог БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ», суду пояснила, что ФИО1 проходил стационарное лечение в БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер №1» с 14.03.2024 по 19.03.2024, ему был выставлен диагноз «<данные изъяты> После выписки из стационара ФИО1 на прием в наркологический кабинет БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ» не явился, на учет не встал. Диагноз <данные изъяты> является противопоказанием к управлению транспортными средствами».

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона № 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее – Перечень).

В соответствии с пунктом 7 раздела II Перечня, к противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), что соответствует группе кодов F10 – F16 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10).

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М» на основании водительского удостоверения №, выданного 24.10.2018, действительного до 24.10.2028 (л.д. 9).

Согласно справке БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ» от 13.05.2024 ФИО1 на учете в наркологическом кабинете БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ» не состоит, в период с 14.03.2024 по 19.03.2024 находился на стационарном лечении в БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 1» с диагнозом <данные изъяты> В соответствии с Международной классификацией болезней МКБ-10 <данные изъяты> имеет шифр (рубрику) № (л.д.8).

Таким образом, реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере в виде прекращения действия права на управление транспортными средствами для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения. Управление транспортными средствами ФИО1 создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения имущественного ущерба.

При указанных обстоятельствах имеются правовые основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, административные исковые требования прокурора Верховажского района подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Верховажского района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №), на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в отделение Госавтоинспекции МО МВД России «Верховажский» водительское удостоверение на право управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М» №, выданное 24.10.2018 ОГИБДД МО МВД России «Верховажский», действительное до 24.10.2028.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2024.