Решение № 12-683/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 12-683/2019

дело № 12-683/19


РЕШЕНИЕ

г.Нижнекамск РТ 11 декабря 2019 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Галимов М.М., при секретаре судебного заседания Гилязовой Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО1) подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ).

ИП ФИО1, не согласившись с привлечением к административной ответственности, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку ранее решением судьи Верховного Суда РТ от ... по такому же факту совершения административного правонарушения в отношении него вынесено постановление о прекращении производства по делу.

ИП ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, пояснил, что разместил на арендуемом земельном участке нестационарный объект ... и постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечению двух месяцев со дня совершения.

Представитель административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 в судебном заседании с доводами ИП ФИО1 не согласился, пояснил, что вопреки решению судьи Верховного Суда РТ от ... указанное административное правонарушение является длящимся, и поскольку оно не устранено, то сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться с момента повторного обнаружения правонарушения, то есть с ....

Выслушав доводы участников процесса и исследовав материалы дела, считаю, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ административным правонарушением является нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов.

В соответствии с 4.10.1 Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования ... муниципального района Республики Татарстан, утвержденных решением Нижнекамского городского Совета от ... ..., размещение нестационарных объектов осуществляется согласно схеме размещения таких объектов в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

Из материалов дела следует, что ... в 12 часов 12 минут административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан выявлено административное правонарушение, а именно: на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: РТ, ..., стр. 1, самовольно размещен нестационарный объект, принадлежащий ИП ФИО1

Из положений пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации.

Так, постановлением административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от ... ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ и ему назначено наказание в виде предупреждения за нарушение пункта 4.10.1 Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования ... муниципального района Республики Татарстан, а именно за самовольное размещение нестационарного объекта.

Решением судьи Нижнекамского городского суда РТ от ... вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Верховного Суда РТ от ... постановление административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от ... и решение судьи Нижнекамского городского суда РТ от ..., вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от ... нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья М.М. Галимов