Решение № 2А-692/2019 2А-692/2019~М-630/2019 М-630/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2А-692/2019

<данные изъяты>

№ 2а-692/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 02 августа 2019 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Петелиной М.С.,

при секретаре – Сириной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2а-692/2019 по административному исковому заявлению ФИО1 к Ялуторовскому межрайонному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю Ялуторовского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на пользование специальным правом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Ялуторовскому межрайонному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю Ялуторовского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на пользование специальным правом.

Обосновывая заявленные исковые требования, ФИО1 указывает, что в производстве Ялуторовского МОСП УФССП России по Тюменской области находится на исполнении исполнительное производство № 20725/15/72011-ИП от 22.06.2013 г., возбужденное на основании исполнительного листа № ВС023680624 от 22.08.2011 г., выданного мировым судьёй судебного участка № 2 Заводоуковского района Тюменской области по делу № 2-311-2011/2М от 23.08.2011 г. о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя ФИО10 алиментов в размере ? доли доходов ежемесячно.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление об ограничении специальных прав должника ФИО1 в части водительского удостоверения номер 72ок853452, выданного 17.10.2009 г.

С ограничением в пользовании правом управления транспортными средствами не согласен, поскольку с 19.03.2016 г. по 28.02.2019 г. ежемесячно получал доход от выполнения работ по гражданско-правовому договору, предметом которого является оказание услуг по управлению автомобилем с 01.03.2019 г. по настоящее время работает по трудовому договору в должности водителя автомобиля. С полученного дохода ФИО1 ежемесячно производит выплаты алиментов в размере ? доли доходов, а также выплаты на погашение образовавшейся задолженности.

В связи с чем, административный истец ФИО1 просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 17.07.2019 г. по исполнительному производству № 20725/15/72011-ИП от 22.06.2013 г. незаконным. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 в виде ограничения на право пользования специальным правом, а именно на право управления транспортным средством путем вынесения постановления об отмене временного ограничения на пользование специальным правом.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования подержал в полном объеме. Указал о том, что с 19.03.2016 г. по 28.02.2019 г. ежемесячно получал доход от выполнения работ по гражданско-правовому договору, предметом которого является оказание услуг по управлению автомобилем. С 01.03.2019 г. по настоящее время работает по трудовому договору в должности водителя автомобиля. С полученного дохода ежемесячно производит выплаты алиментов в размере ? доли доходов, а также выплаты на погашение образовавшейся задолженности.

Представитель административного ответчика Ялуторовского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО3 в судебном заседании иск не признал, указывая о том, что у ФИО1 имеется задолженность по исполнительному листу № ВС023680624 от 22.08.2011 г., выданного мировым судьёй судебного участка № 2 Заводоуковского района Тюменской области по делу № 2-311-2011/2М от 23.08.2011 г. о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя ФИО10 алиментов в размере ? доли доходов ежемесячно в размере 463055,91 руб. От уплаты алиментов ФИО1 уклоняется. Помимо выполнения работ связанных с управлением транспортными средствами, ФИО1 занимается сборкой мебели.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Ялуторовского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи уведомлена о времени и месте рассмотрения дела судом (л.д.54). Суд признаёт неявку административного ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Заинтересованное лицо – должник ФИО10 в судебное заседание не явилась, будучи уведомлена о времени и месте рассмотрения дела судом (л.д.53). Суд признаёт неявку заинтересованного лица не препятствующей рассмотрению дела по существу. Представила возражения на административное исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку административным истцом не представлены доказательства подтверждающие факт работы.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований ФИО1

Приходя к такому требованию, суд исходит из следующего:

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 67.1 указанного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Из материалов дела следует, что на исполнении Ялуторовского МОСП УФССП по Тюменской области находится исполнительное производство N 20725/15/72011-ИП, возбужденное 22.06.2013 на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка№ 2 Заводоуковского района Тюменской области от 23.08.2011 г. о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя ФИО10 алиментов в размере ? доли доходов ежемесячно (т. 1л.д. 58).

22.06.2013 г. судебным приставом-исполнителем Задовоуковского межрайонного отдела судебных приставов ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (т. 1 л.д. 10).

17.07.2019 г. в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника М.М. в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством (т. 1 л.д. 8).

По смыслу ст. 64 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Материалами дела подтверждено и не оспаривается административным истцом, что задолженность последнего по алиментам по состоянию на 01.07.2019 составляет 463055,91 руб. (т.2 л.д. 236).

В соответствии с ч. 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в ряде случаев, в частности в случаях, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (п. 1); если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания (п. 2); если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом (п. 3).

Представленные административным истцом гражданско-правовые договоры за период с 19.03.2016 г. по 28.02.2019 г. (т.1 л.д. 207-247, 250, т. 2 л.д. 1-4, 17-25, 31-40, 45-55, 62-106, 111-114, 120-157, 168-170, 183-185, 196-215), предметом которых являются оказание услуг ФИО1 по управлению автомобилем, и трудовой договор с 01.03.2019 г. заключенный ФИО1 с физическим лицом ФИО5 на неопределенный срок, на должность личного водителя автомобиля (т.2 л.д. 218-221) не свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", для отмены данного ограничения.

Сам по себе факт заключения договоров оказания услуг не подтверждает, что эксплуатация автомобиля относится к основному законному источнику средств, к существованию административного истца.

По мнению суда, административным истцом не представлено убедительных доказательств того, что наложенное ограничение лишает его основного законного источника средств к существованию.

Также из материалов дела не следует, что должник является инвалидом либо на его иждивении находится лицо, являющееся инвалидом первой или второй группы.

Доказательств наличия ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания должника также не имеется. Место проживания должника находится в г. Ялуторовск, обеспеченном общественным транспортом.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя незаконным и не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Учитывая значительный размер задолженности по алиментам, суд приходит к выводу, что примененное к должнику временное ограничение в пользовании специальным правом, как способ понуждения должника к исполнению требований исполнительного документа, является соразмерной мерой, отвечающей интересам взыскателя. Баланс интересов сторон исполнительного производства не нарушен.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Ялуторовскому межрайонному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю Ялуторовского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на пользование специальным правом – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>