Решение № 2-4481/2023 2-4481/2023~М-1136/2023 М-1136/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 2-4481/2023

УИД: 78RS0014-01-2023-001496-15

Дело №2-4481/2023 05 октября 2023 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Лемеховой Т.Л.

при секретаре Колодкине Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Б. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании устранить ошибку и произвести перерасчет, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец Б. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Отделение Пенсионного фонда) об обязании устранить ошибку в расчете коэффициента и установить его за последние 24 месяца летной работы (1988, 1989 годы) в размере 4,278, начиная с 30.11.2001, обязании произвести перерасчет доплаты суммы социального обеспечения с 30.11.2001 по дату вступления решения суда в законную силу с коэффициентом 4,278, взыскании недоплаченной суммы социального обеспечения, суммы пенсионного обеспечения с 01.01.2000 по 30.11.2001.

В обоснование указывал, что ответчик неверно произвел расчет коэффициента для расчета причитающегося истцу дополнительного социального обеспечения на основании ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судом гражданской авиации». Кроме того, ссылается на то, что согласно отзыву на исковое заявление по делу №2-3800/2022 ответчик сообщал, что 01.01.2000 собесом Московского района Санкт-Петербурга дополнительное материальное обеспечение членам летного экипажа было снято без каких-либо оснований, а с 30.11.2001 было назначено вновь, при этом ответчиком данное нарушение не устранено до настоящего времени.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, в ходе рассмотрения дела пояснял, что названный выше коэффициент, по его мнению, применен ответчиком неверно, поскольку при расчете коэффициента отношения заработной платы (отношения средней заработной платы члена летного состава к средней заработной плате по стране) в сумму его заработной платы не включены отпускные за отпуск, предоставленный ему в январе 1990 года; считает, что данные суммы отпускных подлежат включению в соответствующую сумму заработной платы, поскольку они были ему выплачены в декабре 1989 года, когда он еще находился на летной должности, при этом отпуск предоставлен ему за период, отработанный в 1989 году.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, обозрев дело №2-3800/2022, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее – члены летных экипажей), получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее – доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее – взносы).

Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

В соответствии со ст.2 указанного федерального закона размер доплаты к пенсии определяется по формуле РД = СЗП x (ЗР / ЗП) x К x (СВ / СВД), где:

РД – размер доплаты к пенсии;

СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации, последовательно увеличенная на все годовые индексы роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, определенные Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 1 января 2015 года – на годовые индексы роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, утверждаемые Правительством Российской Федерации в целях реализации настоящего Федерального закона;

ЗР – среднемесячный заработок члена летного экипажа за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, исчисленный по его выбору за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы. Среднемесячный заработок подтверждается в отношении работы, осуществлявшейся до 1 января 2023 года, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, а также плательщиками взносов, а в отношении работы, осуществлявшейся после 1 января 2023 года, - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

К – коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, полагающуюся в зависимости от продолжительности выслуги, из которой исчисляется доплата к пенсии. Коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, при наличии выслуги 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин в должности члена летного экипажа составляет 0,55. За каждый полный год, проработанный сверх указанной выслуги лет, коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, при наличии выслуги увеличивается на 0,01, но не должен превышать 0,75. При выслуге от 20 до 25 лет у мужчин и от 15 до 20 лет у женщин в должности члена летного экипажа при условии, что лица, замещающие указанные должности, имеют право на установление пенсии в связи с оставлением летной работы по состоянию здоровья, коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, при выслуге, недостающей до 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, уменьшается на 0,02 за каждый год, в том числе неполный;

СВ – среднемесячная сумма взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в предшествующем квартале от плательщиков взносов;

СВД – сумма средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии на начало выплатного периода.

Вступившим в законную силу решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 24.05.2022 по делу №2-3800/2022 по иску Б. к Отделению Пенсионного фонда об обязании совершить определенные действия (гражданское дело №2-3800/2022, л.д.72-77), Отделение Пенсионного фонда обязано устранить ошибки в подсчете специального стажа истца, дающего право на доплату социального обеспечения и восстановить его стаж в размере 35 лет 4 месяца 5 дней с перерасчетом суммы доплаты социального обеспечения за период с 30.11.2001 по дату вступления решения в законную силу исходя из величины стажевого коэффициента 0,65 и перечислением истцу всех недоплаченных сумм пенсионного обеспечения.

При этом, указанным решением суда установлено, что истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.13 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсия истцу назначена и выплачивается с января 1990 года.

Специальный стаж (с учетом налета часов) составляет 35 лет 04 мес. 05 дней (стажевый коэффициент за стаж 0,65).

Документы пенсионного дела содержат сведения о заработной плате (справка о заработной плате) за период с 01.01.1985 по 31.12.1986, а также с 01.12.1988 по 05.11.1989; отношение заработка застрахованного лица к заработной плате по стране за тот же период (применяется для расчета пенсии) составляет 4,185, учтено 1,2 (максимальное значение).

Данные обстоятельства в силу ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) являются обязательными для суда, не подлежат доказыванию и оспариванию сторонами.

Как следует из пенсионного дела, представленного суду в рамках настоящего судебного разбирательства, в настоящее время Б. размер дополнительного материального обеспечения рассчитан в размере (0,65 * 4,118 * 31057,70 * 0,127699388) = 10 615,92 руб., где:

- 0,65 – стажевый коэффициент истца,

- 4,118 – коэффициент соотношения заработков за 60 месяцев,

- 31057,70 – среднемесячный заработок по стране в 2023 году,

- 0,127699388 – коэффициент повышения пенсии членам летных экипажей (отношение среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в бюджет в предшествующем квартале от плательщиков взносов к сумме средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату дополнительного социального обеспечения, устанавливается ежеквартально).

Настаивая на удовлетворении исковых требований, истец ссылается на ошибочный расчет Отделением Пенсионного фонда коэффициента соотношения заработков за 60 месяцев (4,118), полагая, что данный коэффициент должен быть больше, поскольку при расчете соотношения (ЗР / ЗП), то есть соотношения среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, Отделение Пенсионного фонда неправомерно не включила в сумму среднемесячного заработка истца выплаченные ему в декабре 1989 года отпускные за отпуск, предоставленный ему за 1989 год в январе 1990 года.

Вместе с тем, суд учитывает, что согласно представленной суду трудовой книжке Б., а также ответа АО «Аэропорт <данные изъяты>» истец 09.08.1976 был зачислен на должность ст. штурмана (приказ от 17.08.1976 №113-л); с 02.01.1990 переведен на должность инженера по контролю за качеством полетов (приказ от 08.01.1990 №1/л); 07.03.1990 уволен в связи с уходом на пенсию по выслуге лет (приказ от 20.02.1990 №14/л).

Таким образом, Б. находился на летной работе лишь с 09.08.1976 до 02.01.1990.

Данные обстоятельства истцом в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

Согласно имеющейся в материалах пенсионного дела справке от 08.01.1990 о заработке Б., учитываемого при исчислении пенсии, в январе 1990 года истцу выплачены отпускные в размере 1078,22 руб.; какие-либо суммы отпускных в декабре 1989 года в справке отсутствуют.

Доказательств того, что отраженные в данной справке суммы отпускных, выплаченных в январе 1990 года, фактически были начислены в декабре 1989 года, то есть в период нахождения истца на летной работе, суду не представлено и судом не добыто.

При этом, суд учитывает, что согласно ст.96 КЗоТ РСФСР заработная плата за все время отпуска выплачивается не позднее чем за один день до начала отпуска.

Таким образом, отпускные по своей правовой природе являются заработной платой работника за время отпуска, следовательно, выплаченная Б. в январе 1990 года сумма отпускных с учетом предоставления истцу отпуска именно в 1990 году, а не в 1989 году, обоснованно не учтена Отделением Пенсионного фонда в расчет среднего заработка истца за период нахождения на летной работе при расчете спорного коэффициента.

Доводы истца о том, что отпуск был предоставлен ему за период работы в 1989 году, то есть за период летной работы, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку период работы, за который истцу в 1990 году предоставлен отпуск, для определения сумм, входящих в состав спорного коэффициента, правового значения не имеет.

Как следует из вышеприведенных норм ст.2 ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», для расчета спорного коэффициента берется среднемесячный заработок члена летного экипажа за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, исчисленный по его выбору за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы.

Отделением Пенсионного фонда для истца Б. средний заработок рассчитан за период 60 месяцев (с 1985 по 1989 годы) как наиболее выгодный ему вариант расчета:

(9660,07 (1985г.) + 9786,96 (1986г.) + 9906,98 (1987г.), + 10 791,74 (1988г.) + 11 647,78 (1989г.)) = 51 793,53 руб. – сумма заработной платы,

((170,31 + 216) (1985г.) + (257,74 + 261) (1986г.) + (167,91 + 324) (1987г.) + (183,45 + 366) (1988г.) + (421,97 + 590 + 396) (1989г.)) = 3354,38 руб. – сумма премий,

((51 793,53 + 3354,38) / 60 мес.) = 919,13 руб. – среднемесячный заработок пенсионера.

Все указанные суммы содержатся в имеющейся в материалах пенсионного дела справке от 08.01.1990 о заработке Б., учитываемого при исчислении пенсии.

С учетом того, что среднемесячный заработок по стране за тот же период составлял ((199,2 (1985г.) + 206,1 (1986г.) + 214,4 (1987г.) + 233,2 (1988г.) + 263 (1989г.)) / 5 лет) = 223,18 руб., коэффициент отношения заработков за 60 месяцев составляет (919,13 / 223,18) = 4,118, то есть рассчитан Отделением Пенсионного фонда верно.

Оценивая доводы Б. о том, что коэффициент соотношения заработной платы при расчете исходя из 24 последних месяцев его летной работы был бы выше определенного Отделением Пенсионного фонда, суд полагает их ошибочными, поскольку данные доводы истца основаны на неверном расчете соответствующего коэффициента.

Так, при расчете спорного коэффициента исходя из последних 24 месяцев летной работы (1988 – 1989 годы) сумма заработной платы Б. составляет: (10 791,74 (1988г.) + 11 647,78 (1989г.) = 22 439,52 руб.;

сумма премий составляет ((183,45 + 366) (1988г.) + 421,97 + 590 + 396) (1989г.) = 1957,42 руб.;

следовательно, среднемесячный заработок пенсионера составляет ((22 439,52 + 1957,42) / 24 мес.) = 1016,53 руб.

При этом, среднемесячный заработок по стране за этот же период составляет ((233,2 (1988г.) + 263 (1989г.) / 2 года) = 248,10 руб.

Таким образом, в указанном случае коэффициент соотношения заработков за 24 месяца составит (1016,53 / 248,10) = 4,097 руб.

Из изложенного следует, что доплата, рассчитанная за 60 месяцев, осуществляется истцу в размере 10 615,92 руб., тогда как при расчете исходя из коэффициента за 24 месяца размер доплаты составит (0,65 * 4,097 * 31057,70 * 0,127699388) = 10 561,79 руб., где:

- 0,65 – стажевый коэффициент истца,

- 4,097 – коэффициент соотношения заработков за 24 месяца,

- 31057,70 – среднемесячный заработок по стране в 2023 году,

- 0,127699388 – коэффициент повышения пенсии членам летных экипажей (отношение среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в бюджет в предшествующем квартале от плательщиков взносов к сумме средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату дополнительного социального обеспечения, устанавливается ежеквартально),

то есть сумму, меньшую, чем истцу выплачивается в настоящее время.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Б. об обязании устранить ошибку в расчете коэффициента отношения зарплат и установить его за последние 24 месяца летной работы (1988, 1989 годы) в размере 4,278, обязании произвести перерасчет доплаты суммы социального обеспечения с 30.11.2001 по дату вступления решения суда в законную силу с коэффициентом 4,278, взыскании недоплаченной суммы социального обеспечения, удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования Б. о взыскании с ответчика невыплаченной суммы пенсионного обеспечения за период с 01.01.2000 по 30.11.2001, суд учитывает, что согласно объяснениями самого истца, содержащимся в его исковом заявлении по делу №2-3800/2022, соответствующая ежемесячная доплата к пенсии была ему установлена с 30.11.2001.

Установление истцу названной выше доплаты с 30.11.2001 также усматривается из материалов пенсионного дела.

При этом, суд учитывает, что ФЗ «О дополнительном материальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», на основании которого истцу установлено дополнительное материальное обеспечение, принят только 27.11.2001 и вступил в силу с момента официального опубликования, то есть с 30.11.2001.

Обратная сила данному закону не придана, следовательно, установленная указанным законом ежемесячная доплата к пенсии не могла быть назначена Б. раньше 30.11.2001, что является очевидным.

Перерасчет размера данной доплаты на основании решения суда по делу №2-3800/2022 произведен ответчиком с 30.11.2001, что истцом не оспаривается; то есть перерасчет произведен Б. с момента назначения соответствующей доплаты, и выплата недоплаченных сумм осуществлена еще до подачи им настоящего искового заявления во исполнение решения суда по делу №2-3800/2022.

Ссылка истца на то, что в отзыве на исковое заявление в рамках дела №2-3800/2022 представитель Пенсионного фонда указал, что 01.01.2000 собесом Московского района Санкт-Петербурга дополнительное материальное обеспечение членам летного экипажа было снято без каких-либо оснований, а с 30.11.2001 назначено вновь, не может быть принята судом во внимание, поскольку ошибочные объяснения представителя участвующего в деле лица не опровергают иных допустимых, достоверных и достаточных доказательств относительно даты назначения истцу доплаты, исследованных судом в рамках рассмотрения настоящего дела.

Доказательств невыплаты истцу собственно пенсии за указанный период им суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Б. о взыскании с ответчика невыплаченной суммы пенсионного обеспечения за период с 01.01.2000 по 30.11.2001 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Б. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании устранить ошибку и произвести перерасчет, взыскании денежных средств – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Л. Лемехова

Мотивированное решение изготовлено 11.01.2024.