Решение № 2А-322/2019 2А-322/2019~М-306/2019 М-306/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-322/2019

Дело №2а-322/2019 (УИД: 48RS0008-01-2019-000422-70)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2019 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.

при секретаре Бредихиной О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №1 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №1 по Липецкой области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени. В обоснование требований указала, что ФИО1 является собственником транспортных средств: ВАЗ-21213 г.р.з. № мощностью 80 л.с. с 22.06.2012 года по настоящее время; Митцубиси-Кантер г.р.з. № мощностью 90 л.с. с 26.05.2016 года по настоящее время; Хендай XD-Пони г.р.з. № мощностью 72 л.с. с 04.09.2004 года по 20.05.2014 год. МИФНС России №1 по Липецкой области ФИО1 исчислен транспортный налог за 2014-2016 года, а именно: за 2014 год – 1 650 рублей и пени с 02.12.2017 года по 21.02.2018 года в размере 35,25 руб.; В отношении автомобиля ВАЗ 21213 г.р.з. К878ТА48 была применена льгота в виду того, что ФИО1 является пенсионером по старости с 27.10.2015 года, в результате чего, транспортный налог был пересчитан и оставил 950 руб. за 2015 год. За 2016 год – 1250 руб. и пени за период с 17.02.2018 года по 28.05.2018 года в размере 54,37 руб. ФИО1 были направлены налоговые уведомления №28072203 от 23.08.2017 с указанием срока уплаты транспортного налога не позднее 01.12.2017 года и №83114923 от 20.12.2017 года с указанием срока уплаты не позднее 16.02.2018 года. В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 были направлены требования об уплате налога №4762 от 22.02.2018 года и №10345 от 29.05.2018 года. МИФНС России по Липецкой области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 1650 руб., пени в сумме 35,25 руб., за 2015-2016 года – 2200 руб., и пени 54,37 руб. 11 марта 2019 года судебный приказ был вынесен, впоследствии отменен определением от 19.03.2019 года. Просит взыскать с ФИО1 сумму недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 1 650 руб., пени за период с 02.12.2017 года по 21.02.2018 года в размере 35,25 руб., за 2015 год – 950 руб., за 2016 год – 1 250 руб., пени за период с 17.02.2018 года по 28.05.2018 года в сумме 54,37 руб., а всего в общей сумме 3 939,62 руб.

Представитель административного истца МИФНС России №1 по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В деле имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, на основании статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье Добринского судебного участка №2 Добринского судебного района Липецкой области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортном налогу за 2014 год в размере 1 650 руб. и пени в размере 35,25 руб., за 2015 год, 2016 год 2200 руб. и пени в сумме 54,37 руб. Определением мирового судьи от 19 марта 2019 года судебный приказ от 11 марта 2019 года по заявлению ФИО1 был отменен.

С административными исковыми требованиями административный истец обратился в суд 03.06.2019 года.

Таким образом, срок обращения налоговым органом в суд соблюден.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная норма содержится в статье 23 Налогового кодекса РФ.

Согласно п.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п.п.1-2 ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу. При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. (п. 6 ст.58 НК РФ)

Согласно п.3 ст.12 НК РФ региональными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации,

К региональным налогам, согласно ст. 14 НК РФ относится транспортный налог.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1 ст. 357 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. (п.1 ст. 358 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 Налогового кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 23 ноября 2015 г. N 320-ФЗ в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты физическими лицами имущественных налогов (земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц) установлен не позднее 1-го декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, начиная с налогового периода 2015 года.

В соответствии со ст.6 Закона Липецкой области от 25.11.2002 года №20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно установлена налоговая ставка 15 рублей.

Судом установлено, что за административным ответчиком ФИО1 зарегистрированы на праве собственности транспортные средства:

Хундай XD-Пони г.р.з. С933ОН48 мощностью 72 л.с. с 04.09.2004 года по 23.03.2011 год.

ВАЗ-21213 г.р.з. К878ТА48 мощностью 80 л.с. с 22.06.2012 года по настоящее время;

Митсубиси-Кантер г.р.з. К010СР48 мощностью 90 л.с. с 26.05.2016 года по настоящее время.

Следовательно, ФИО1 является налогоплательщиком и обязан уплачивать налоги в установленные законом сроки.

ФИО1 исчислен транспортный налог за 2014-2016 гг. на вышеуказанные транспортные средства.

В случае, если такая обязанность налогоплательщиком не исполняется и у него имеется недоимка, ему в соответствии с п. 1, 2, 6 ст. 69 НК РФ направляется требование об уплате налога - извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Как следует из материалов дела, налоговым органом ответчику направлялись налоговые уведомления налоговые уведомления №28072203 от 23.08.2017 года и №83114923 от 20.12.2017 года, требования об уплате налога №4762 от 22.02.2018 года и №10345 от 29.05.2018 года по адресу: <адрес>.

Направление административным истцом налоговых уведомлений и требований по адресу: <адрес>, в материалах дела подтверждено соответствующими списками почтовых отправлений.

Вместе с тем, из ответа ОВМ ОМВД России по Добринскому району и сообщения отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Липецкой области следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с 08 июня 2012 года по настоящее время по адресу: <адрес>.

Таким образом, на момент направления налоговых уведомлений и требований административный ответчик с 08.06.2012 не проживал по адресу, куда налоговым органом направлялись эти документы, следовательно, нельзя признать тот факт, что он был надлежащим образом уведомлен административным истцом о необходимости уплаты транспортного налога за 2014-2016 года, что является основанием к отказу в удовлетворении иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу 2014-2016 года и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Меньшикова

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2019 года.