Решение № 2А-2788/2017 2А-2788/2017 ~ М-3022/2017 2А-3331/16 М-3022/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-2788/2017

К делу №2а-3331/16
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 05 октября 2017 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Монастырской А.А.,

с участием представителей: административного истца - Сеит ФИО1, административного ответчика – ФИО3, рассмотрев в открытом судебной заседании гражданское дело по административному исковому заявлению <ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала на то, что на основании договора купли-продажи, удостоверенного секретарем исполкома Цемдолинского сельского Совета народных депутатов ей принадлежит 1/2 доля <адрес>, право собственности на которую зарегистрировано в установленном законом порядке. Вторая половина дома принадлежала <ФИО5 Приморским районным судом <адрес> 05.02.2013 г. было утверждено мировое соглашение, заключенное с <ФИО5, по условиям которого было прекращено её и <ФИО5 право общей долевой собственности на дом, с выделением каждому по отдельной квартире в доме. Переданная ей в собственность квартира расположена на самостоятельном земельном участке, предоставленном ей приказом по совхозу «Новороссийский <данные изъяты>. В связи с необходимостью регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее «Росреестр»), которое решением от 19.07.2017 г. отказало ей во включении ведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество, ссылаясь на отсутствие у директора совхоза полномочий на предоставление приусадебного земельного участка. Считает данный отказ нарушающим её права на упрощенный порядок регистрации права собственности на земельный участок, предусмотренный Законом о регистрации права собственности на земельный участок. Просит суд признать незаконным действия должностных лиц Росреестра, выразившиеся в отказе внесения сведений в ЕГРП о земельном участке и обязать административного ответчика внести сведения в ЕГРП о ранее учтенном земельном участке под отдельно стоящим двухквартирным домом с приусадебным участком, расположенным по адресу: г Новороссийск, <адрес>, площадью 0.035 га. и зарегистрировать за ней право собственности на указанный земельный участок.

В судебном заседании Сеит ФИО1 поддержал требования ФИО4, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО4, ссылаясь на их необоснованность и законность принятого в отношении истца решения. В обосновании своих требований истец сослался на Федеральный закон, утративший законную силу 01.01.2017 г. По причине непредоставления заявителем документов, установленным законодательством и действовавшим в момент издания документа, Росреестром 19.07.2017 г. было отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Выслушав участников рассмотрения дела, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования <ФИО2 незаконными, в связи с чем считает необходимым отказать в их удовлетворении.

Как видно из решения Росреестра от 19.07.2017 г. №23/17-153742 ФИО4 было отказано во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке на основании п. 1 ч. 8 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее «Федеральный закон») - в связи наличием несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания. При обращении ФИО4 в Росреестр, ею были предоставлены: заявление о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости; выписка из приказа по совхозу «Новороссийский» от <ДД.ММ.ГГГГ><№>-п; доверенность; свидетельство о государственной регистрации права от 24.02.2014 г.; схема градостроительного зонирования от 19.06.2014 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Одним из основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, как установлено п. 1 ч. 2 названной статьи, являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Как установлено в судебном заседании, в качестве документа, являющегося основанием для осуществления государственной регистрации права ФИО4 предоставила в Росреестр выписку из приказа от <ДД.ММ.ГГГГ><№> по совхозу «Новороссийский»

Как видно из названной выписки, приказом директора совхоза, в связи с приобретением 1/2 доли дома, за ФИО4 закреплен земельный участок размером 0.035 га. по адресу: <адрес>.

Статьей 64 Земельного кодекса РСФСР, в редакции действовавшей на дату издания директором совхоза приказа <№>-п, совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения предоставляют приусадебные земельные участки или огороды из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. Предоставление приусадебных земельных участков и огородов производится на основании решения администрации совхоза, предприятия и учреждения.

В соответствии со ст. 65 этого же кодекса, предоставление приусадебных земельных участков рабочим, служащим, пенсионерам и инвалидам, проживающим в сельской местности, осуществлялось по решению администрации совхоза, утвержденному исполнительным комитетом сельского Совета депутатов трудящихся.

В соответствии с п. 1 ч. 8 ст. 69 Федерального закона орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания.

Принимая во внимание, что представленная ФИО4 в Росреестр выписка из приказа по совхозу «Новороссийский» от 11.03.1990 г. <№>-п не соответствует требованиям Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на дату издания директором совхоза «Новороссийский» указанного приказа и предъявляемых к документам, подтверждающим предоставление гражданам приусадебного земельного участка, суд признает законным решение Росреестра об отказе во внесении сведений о земельном участке размером 0.035 га., расположенном по адресу: <адрес>, в связи с чем требования ФИО4 подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований <ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий должностных лиц – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение не вступило в законную силу

Судья Н.С. Семенов