Решение № 2А-781/2020 2А-781/2020~М-671/2020 М-671/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2А-781/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Город Саянск 21 сентября 2020 года

Гражданское дело № 2а-781/2020

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Фокиной А.С., с участием помощника прокурора г.Саянска Столбановой Т.Р., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации и видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

установил:

исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному ФИО1 сроком на 2 года, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов и обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что осужденный ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Нижнеудинским городским судом Иркутской области по статье 105 ч.1 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, содержится в ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ; начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

За весь период отбывания наказания ФИО1 допустил 20 нарушений установленного порядка отбывания наказания: межкамерная связь, отказ выполнять обязанности дежурного по камере, нецензурная брань, слова, нарушение распорядка дня, нарушение формы одежды, курение в не отведенных для этого местах, отказ представиться по требованию сотрудника администрации, за что неоднократно водворялся в штрафной изолятор, переводился в помещение камерного типа, ему объявлялись выговоры, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, не трудоустроен, от возмещения иска уклоняется.

Данное административное исковое заявление начальник ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 просил суд рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал частично, против установления административного надзора не возражал, просил уменьшить периодичность обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, поскольку, местом своего жительства он выбрал <адрес изъят>, где имеет постоянную регистрацию, откуда до органа внутренних дел расстояние 100 км, в связи с чем, частая периодичность явок для него является затруднительной и будет препятствовать его работе.

Помощник прокурора г. Саянска Столбанова Т.Р. полагала, что предъявленный к ФИО1 административный иск подлежит частичному удовлетворению, просила установить административный надзор осужденному ФИО1 на 2 года, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов и обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области вследствие далее изложенного.

В соответствии со ст.1 и ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела установлено, что ФИО1 осужден приговором Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 30 января 2013 года по ч.3 ст.30, ст. 105 ч. 1 УК РФ УК РФ, в соответствии с апелляционным определением Иркутского областного суда, к 7 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, для установления административному ответчику ФИО1 административного надзора имеется необходимая совокупность предусмотренных законом условий: освобождаемый из мест лишения свободы, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При решении вопроса об установлении административному ответчику административного надзора, его срока и административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, наличие взысканий как до признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так и после этого.

Согласно данным, предоставленным административным истцом, осужденный ФИО1 имеет 20 нарушений установленного порядка отбывания наказания, такие как, нарушение распорядка дня, нецензурная брань, курение в не отведенных местах, отказ выполнять обязанности дежурного по камере, угроза, неповиновение и другие, за что неоднократно водворялся в штрафной изолятор, переводился в помещение камерного типа, объявлялись выговоры, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. Имеет два поощрения, не трудоустроен, от возмещения иска уклоняется.

ФИО1 содержится в учреждении административного истца с 20 августа 2019 года, участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает, на меры воспитательного характера не реагирует, содержится на строгих условиях отбывания наказания, в коллективе осужденных не уживчив, придерживается отрицательной части осужденных, на профилактическом учёте не состоит, вину в содеянном преступлении признал частично, свои поступки не осуждает, в содеянном не раскаивается, скрывает свои намерения об образе жизни после освобождения из мест лишения свободы.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок два года, со следующими административными ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, обязательной явкой, с учетом позиции прокурора, два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В удовлетворении требований об установлении обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в большем количестве - отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок два года со следующими административными ограничениями:

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов;

- обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Председательствующий: Гущина Е.Н.