Решение № 2А-116/2026 2А-116/2026~М-81/2026 М-81/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2А-116/2026

Дело № 2а-116/2026

УИД 45RS0011-01-2026-000151-38


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 16 апреля 2026 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Тучковой Е.В.,

при секретаре Петровой А.А.,

с участием: прокурора Дресвянникова М.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Макушинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Административный истец – врио начальник МО МВД России «Макушинский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указал, что 18.09.2018 по постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 05.09.2018 из учреждения <данные изъяты> области условно-досрочно освобожден ФИО1, осужденный 14.03.2012 Макушинским районным судом Курганской области по ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Срок условно-досрочного освобождения истек.

После условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы ФИО1 прибыл для проживания в <адрес>, по решению Макушинского районного суда Курганской области от 14.12.2022 года в период с 29.12.2022 года по 28.12.2025 года состоял под административным надзором, 29.12.2025 года поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Макушинский».

За время нахождения на свободе ФИО1 на путь исправления не встал, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также порядок управления, за которые был привлечен к административной ответственности.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, конфликтный, ведет обособленный образ жизни.

Судимость погашается 18.09.2026.

Просит установить административный надзор на срок погашения судимости, с возложением обязанностей и ограничений: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания – Макушинского района без письменного разрешения органа внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще, в заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

В порядке ст.150, ч.4 ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

ФИО1 в судебном заседании позицию по административному иску не выразил, при этом подтвердил, что нарушения правопорядка имели место, постановления он не обжаловал, административные штрафы заплатил. В настоящее время официально трудоустроен дорожным рабочим, по характеру работы выезжает на границы и за пределы территории Макушинского округа, о месте работ узнает утром на планерке и писать заявление на разрешение выезда в полицию возможности нет.

Прокурор в суде административное исковое заявление врио начальника МО МВД РФ «Макушинский» поддержал, просил удовлетворить.

Суд, выслушав ФИО1, прокурора, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Макушинского районного суда Курганской области от 14.03.2013, осужденного по ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Освободился 18.09.2018 условно-досрочно по постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 05.09.2018.

В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был осужден за особо тяжкое преступление, освобожден 18.09.2018, срок погашения судимости истекает 18.09.2026.

По решению Макушинского районного суда Курганской области от 14.12.2022 года ФИО1 состоял под административным надзором в период с 29.12.2022 года по 28.12.2025 года.

Согласно п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Из представленных копий постановлений следует, что ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности: 07.11.2025 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и 02.03.2026 года по ст. 20.21 КоАП РФ. Указанные постановления предметом рассмотрения вопросов относительно административного надзора ранее не являлись.

Согласно характеристике участкового МО МВД России «Макушинский» ФИО1, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения склонен спровоцировать конфликтные ситуации, конфликтен, по характеру скрытный, не общительный, на замечания реагирует агрессивно, на контакт не идет.

Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, но на срок иной, чем указано в просительной части административного иска, ограничивая его сроком погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст.4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установление судом в отношении ФИО1 административного ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также ограничений по выезду за установленные судом пределы территории, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им ранее особо тяжкого преступления, данных о его личности. Данное ограничение полностью соответствует задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Вместе с тем, суд, принимая во внимание, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, находит заслуживающими внимания доводы ФИО1 и сведения, представленной им справки о том, что работа административного ответчика носит разъездной характер, связана с выездами за пределы муниципального округа и запрет выезда за пределы Макушинского муниципального округа Курганской области может повлиять на осуществление им трудовой деятельности, а установление запрета ему выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории данного округа, существенно ограничит его права на свободу передвижения и ведение трудовой деятельности.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым установить ФИО1 ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Курганской области без разрешения органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования врио начальника МО МВД России «Макушинский» удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) на срок погашения судимости по приговору Макушинского районного суда Курганской области от 14.03.2013 года, то есть до 18.09.2026 года.

Установить ФИО1 ограничения и обязанности:

- обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации согласно установленному графику;

-запретить выезд за пределы территории Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Макушинский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, то есть с 16.04.2026 года.

Судья: Е.В.Тучкова