Решение № 2-4626/2025 2-4626/2025~М-2766/2025 М-2766/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 2-4626/2025

Дело №

УИД 03RS0№-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца по доверенности ФИО4, представителя ответчика Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о взыскании выкупной стоимости объектов недвижимости, подлежащих изъятию для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в котором с учетом уточнения исковых требований просит взыскать с ответчика в свою пользу рыночную стоимость изымаемых объектов недвижимости, находящихся по адресу: <адрес> и убытки, связанные с изъятием объектов недвижимости, в общей сумме 21 366 150 руб., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, в том числе:

- земельный участок, вид разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, кадастровый №,

- жилой дом, кадастровый №,

- нежилое здание – гараж, кадастровый №,

- нежилое здание – баня, кадастровый №, а также иные бытовые и хозяйственные надворные постройки, элементы ограды (забора) и плодово-ягодные насаждения.

Решением Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, жилых и нежилых помещений, нежилых строений в Кировском районе ГО г. Уфа РБ» решено изъять для муниципальных нужд в установленном законом порядке земельные участки у собственников земельных участков, в том числе находящихся по <адрес> (кадастровый №), жилые и нежилые помещения по <адрес> (кадастровый №).

Вместе с тем, ответчик действия по изъятию объектов недвижимости не производит, в связи с чем истец обратился в суд с иском об изъятии с выплатой возмещения.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан оставили разрешение спора на усмотрение суда.

Привлеченные к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство земельных и имущественных отношений РБ, Администрация ГО г. Уфа РБ явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно имеющихся в материалах дела выписок из ЕГРН истцу ФИО2 на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, <адрес> затон, <адрес>Б, в том числе:

- земельный участок, вид разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, площадью 874 кв.м., кадастровый №,

- жилой дом, площадью 123,4 кв.м., кадастровый №,

- нежилое здание – гараж, площадью 33,5 кв.м., кадастровый №,

- нежилое здание – баня, площадью 21,3 кв.м., кадастровый №,

а также иные бытовые и хозяйственные надворные постройки, элементы ограды (забора) и плодово-ягодные насаждения, расположенные на земельном участке по данному адресу.

Решением Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, жилых и нежилых помещений, нежилых строений в Кировском районе ГО г. Уфа РБ» решено изъять для муниципальных нужд в установленном законом порядке земельные участки у собственников земельных участков, в том числе находящихся по <адрес> (кадастровый №), жилые и нежилые помещения по <адрес> (кадастровый №).

В п.п.1-9 ст.56.6 ЗК РФ изложены требования к содержанию решения об изъятии.

Решение об изъятии может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе подлежащих образованию. Оно принимается в отношении всех объектов недвижимости, расположенных на изымаемых земельных участках. Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта местного значения, для строительства, реконструкции которого осуществляется такое изъятие. В нем должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе подлежащие образованию, и расположенные на них объекты недвижимости, цель изъятия, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. При этом отсутствие в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на изымаемые земельные участки и (или) на расположенные на них объекты недвижимости, отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ изымаемого земельного участка, подлежащего изъятию, иные недостатки или неточности в сведениях об изымаемой недвижимости, наличие споров о правах на эту недвижимость не являются препятствием для принятия решения об изъятии. В случае перехода прав на изымаемые объекты недвижимости, а также образование из них других объектов недвижимости не требуется принятия нового решения об изъятии или о внесении изменений в ранее принятое решение.

Решение Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, жилых и нежилых помещений, нежилых строений в Кировском районе ГО г. Уфа РБ» соответствует вышеуказанным требованиям.

Вместе с тем, никаких действий по изъятию объектов недвижимости, принадлежащих истцу, ответчик не предпринимает, проект соглашения об изъятии в адрес истца не направлен.

Согласно п. 1 ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления. При этом к такому соглашению применяются правила гражданского законодательства о купле-продаже или мене (п.7 ст.56.9 ЗК РФ).

Согласно ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

Ни истцом, ни ответчиком не представлено суду доказательства заключения соглашения об изъятии в виде одного документа в письменной форме, подписанного сторонами или их уполномоченными представителями.

Вследствие этого у суда нет оснований полагать, что между истцом и ответчиком возникли во внесудебном порядке договорные правоотношения по изъятию недвижимости с обязательством ответчика по выплате истцу выкупной цены изымаемых объектов.

При изъятии недвижимости в судебном порядке на осуществляющий изъятие орган судом возлагается обязанность по выплате правообладателю этой недвижимости возмещение не в силу заключенного между указанными лицами соглашения (договора), а в порядке реализации правового механизма принудительного изъятия (отчуждения) имущества у его правообладателя для государственных или муниципальных нужд по решению суда, которое может быть осуществлено согласно п. 3 ст. 35 Конституции РФ только при условии предварительного и равноценного возмещения правообладателю стоимости изымаемого имущества (п. 2 ст. 56.11 ЗК РФ, п. 4 ст. 281 ГК РФ, п. 6 ст. 32 ЖК РФ).

По смыслу п.п. 1, 2 ст. 56.8 ЗК РФ, п. 7 ст. 32 ЖК РФ размер возмещения определяется на основании рыночной стоимости земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости, в т.ч. жилого помещения. То есть, размер этого возмещения определяется полностью за весь изымаемый объект недвижимости. В случае принадлежности данного объекта нескольким лицам на праве общей собственности возмещение за него подлежит распределению между этими лицами пропорционально их долям в праве общей собственности на этот объект (п. 9 ст. 56.8 ЗК РФ).

В соответствии с общими положениями п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Применительно к изъятию жилого помещения в целях определения размера возмещения, включающего рыночную стоимость этого жилого помещения, в п. 7 ст. 32 ЖК РФ изложен также примерный перечень возможных (предполагаемых) убытков собственника этого помещения.

В ст. 15 ГК РФ закреплен принцип возмещения в полном размере причиненных потерпевшему лицу убытков в качестве установленной законом гарантии полного восстановления нарушенных прав этого лица и устранения повреждения его имущества.

В то же время, по смыслу общих положений п. 2 ст. 281 ГК РФ, п. 2 ст. 56.8 ЗК РФ, указанные в них убытки не могут признаваться автоматически возникающими у правообладателя недвижимости в результате изъятия этой недвижимости. Вследствие чего эквивалентное этим убыткам возмещение не может присуждаться судом в пользу правообладателя недвижимости лишь в силу самого факта изъятия. Виды убытков и порядок их определения в указанных нормах закона не конкретизирован.

При этом суд исходит из того, что в п. 7 ст. 32 ЖК РФ содержится лишь примерный перечень убытков, которые могут возникнуть у собственника жилого помещения при определенных обстоятельствах, но также не являются непременно возникающими в отношении любого собственника. Поэтому причинение убытков изъятием недвижимости и их размер должны быть подтверждены в суде средствами доказывания, соответствующими критериям относимости и допустимости доказательств (ст.ст. 59, 60 ГПК РФ).

В связи с этим, сам факт причинения убытков или вероятность причинения в будущем таких убытков, а также соответственно конкретный или приблизительный размер этих убытков подлежат установлению судом при рассмотрении конкретного дела с учетом всех его обстоятельств.

Согласно данному в п. 2 ст. 15 ГК РФ определению убытков, в состав реального ущерба включаются как понесенные потерпевшим лицом расходы на восстановление его нарушенного права, так и расходы, которые это лицо будет вынуждено понести для такого восстановления. С учетом этого к реальному ущербу, причиняемому собственнику жилого помещения изъятием этого помещения, на основании п. 7 ст. 32 ЖК РФ можно отнести убытки, связанные с изменением места проживания и переездом (оплата услуг транспортировки грузов), временным пользованием иным жилым помещением до приобретения другого жилья (оплата найма жилого помещения), поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него (оплата риэлтерских услуг) и оформлением права собственности на другое жилое помещение (оплата юридических услуг по оформлению договора приобретения жилого помещения и государственной пошлины по регистрации права собственности на это помещение).

В связи со спором сторон относительно цены возмещения за изымаемую недвижимость, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению судебной экспертизы №-О/С/2025/2, выполненного ООО «Центр независимой экспертизы и оценки», рыночная стоимость изымаемых объектов недвижимости:

- земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, <адрес>, вид разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, кадастровый №, составляет 8 127 000 руб.,

- жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, составляет 9 833 000 руб.,

- нежилого здания – гаража, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, составляет 2 045 000 руб.,

- нежилого здания – бани, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, составляет 847 000 руб.

- иных хозяйственных надворных и бытовых построек, элементов ограды (забора) и плодово-ягодных насаждений, имеющихся на земельном участке, расположенном по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, Кузнецовский затон, <адрес>Б, вид разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, кадастровый №, составляет 349 000 руб.

Размер возмещения убытков, включая убытки, связанные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения жилого помещения в собственность (из расчета в месяц): убытки, связанные с переездом во временное жилье, а также с последующим переездом в жилое помещение, приобретенное в собственность (включая услуги по погрузке, разгрузке, транспортные и иные расходы), убытки, связанные с поиском и приобретением жилого помещения в собственность (включая риэлторские, юридические и иные расходы, оформление договора купли-продажи, оплату государственной пошлины и иные), убытки, связанные с использованием общественного транспорта (из расчета в месяц), составляет 165 150 руб.

В п. 15 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» Пленумом Верховного Суда РФ обращено внимание на то, что при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов. В целях разъяснения или дополнения заключения суд может вызвать эксперта для допроса.

Требования к содержанию заключения эксперта установлены в ст. 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе, результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, прилагаются к заключению и служат его составной частью. В соответствии со ст. 8 указанного Закона эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Изучив выводы эксперта об итоговой рыночной стоимости обследованных объектов и предполагаемом размере причиняемых изъятием убытков, сопоставив эти выводы с иными письменными доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что использованная экспертом методика оценки объектов недвижимости и основанные на них результаты экспертизы соответствуют вышеизложенным требованиям закона.

Экспертиза проведена с выездом на объекты исследования с фотофиксацией и составлением актов осмотра, подписанных присутствовавшими при осмотре собственниками недвижимости.

Примененные экспертом методы оценки объектов экспертизы основаны на результатах анализа рынка недвижимости в районе города, в котором расположены подлежащие изъятию объекты недвижимости, с учетом технических, потребительских характеристик и фактического состояния объектов, а также их места расположения относительно объектов транспортной и социальной инфраструктуры, как факторов, имеющих существенное влияние на ценообразование.

Заключение содержит полученные из информационно-коммуникационной сети Интернет и находящиеся в свободном доступе сведения о предложениях продажи объектов недвижимости, примененных экспертом в качестве аналогов для расчета рыночной стоимости соответствующих объектов экспертизы.

В заключении содержится указание на применение экспертом необходимых для оценки сведений из справочников и методических рекомендаций, примененные экспертом подходы и методы оценки соответствуют требованиям ФСО и иных стандартов оценки. Расчет причиняемых изъятием убытков произведен с применением тарифов (расценок) организаций, предоставляющих транспортные, риэлтерские, юридические и иные услуги, справочных сведений специализированной научно-исследовательской организации. Расчеты и выводы экспертизы основаны на изложенных в заключении материалах и проведенных экспертом результатах исследований.

В связи с этим, суд полагает, что рыночная стоимость объектов оценки и размер указанных убытков определена экспертом на основании научно обоснованных методик, с учетом общепринятой практики оценки недвижимости и с разумной степенью достоверности.

Ответы на вопросы суда экспертом даны в ясной форме, полном объеме и основаны на выводах, изложенных в заключении. Эксперт письменно предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и показаний.

На этом основании суд приходит к выводу, что заключение эксперта ООО «Центр независимой экспертизы и оценки» составлено согласно положений законодательства об оценочной деятельности и соответствует требованиям, предъявляемым законом к заключению судебного эксперта. Данное экспертное заключение суд признает надлежащим доказательством по делу.

Учитывая вышеизложенное, суд определяет размер возмещения собственнику при изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, включая убытки, возникающие в связи с их изъятием, в размере 21 366 150 руб.

Таким образом, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возмещение в определенном заключением эксперта размере – 21 366 150 руб., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб., уплаченной при обращении в суд с иском.

Согласно положений статей 96, 98 ГПК РФ расходы на проведение экспертизы возлагаются на стороны.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов ФИО1 и Правительства Российской Федерации» Возврат сторонам неизрасходованных денежных сумм, внесенных ими в счет предстоящих судебных расходов по гражданскому делу или по административному делу, производится Верховным Судом Российской Федерации, кассационным судом общей юрисдикции, апелляционным судом общей юрисдикции, кассационным военным судом, апелляционным военным судом, верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом, управлением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъекте Российской Федерации, а также органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности мировых судей, на основании судебного постановления, вынесенного по письменному заявлению.

Как предусмотрено пунктом 2.6 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Регламента организации деятельности верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по работе с лицевыми (депозитными) счетами для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение» перечисление денежных средств с лицевого (депозитного) счета производится финансово-экономическим отделом суда (управления) только на основании судебного акта, вступившего в законную силу, содержащего указание в резолютивной части о выплате денежных средств залогодателю, лицам, участвующим в деле, иным участникам судопроизводства или уполномоченным лицам за счет средств, поступивших во временное распоряжение суда (управления), или о возврате средств плательщику, за исключением случаев ошибочного зачисления средств (пункт 1.7 настоящего Регламента).

Истцом внесены денежные средства на депозитный счет Управления Судебного департамента в РБ в размере 25 000 руб., которые подлежат перечислению на расчетный счет ООО «Центр независимой экспертизы и оценки» за проведение судебной экспертизы.

Кроме того, с истца в пользу ООО «Центр независимой экспертизы и оценки» за проведение судебной экспертизы подлежат взысканию расходы на проведение экспертизы в размере 10 000 руб., согласно определению суда о назначении судебной экспертизы.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №, к Управлению по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (№, №) о взыскании выкупной стоимости объектов недвижимости, подлежащих изъятию для муниципальных нужд удовлетворить.

Взыскать с Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (№) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №, рыночную стоимость изымаемых объектов недвижимости, находящихся по адресу: <адрес>, и убытки, связанные с изъятием объектов недвижимости, в общей сумме 21 366 150 руб., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №, в пользу ООО «Центр независимой экспертизы и оценки», №, судебные расходы на производство судебной экспертизы в размере 10 000 руб.

Поручить Управлению Судебного департамента в Республике Башкортостан перечислить Обществу с ограниченной ответственностью «Центр независимой экспертизы и оценки», ИНН №, денежные средства в размере 25 000,00 (двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек, зачисленные на депозитный счет Управления Судебного департамента в Республике Башкортостан согласно чека по операции от ДД.ММ.ГГГГ СУИП №, плательщик ФИО2, путём перечисления денежных средств на расчетный счет Общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой экспертизы и оценки», №, к/с 30№ в филиале «Нижегородский» АО «АЛЬФА-БАНК», №, №

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с даты его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы РБ.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Председательствующий Т.А. Мухина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.