Решение № 2-1128/2020 2-1128/2020~М-1114/2020 М-1114/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-1128/2020

Кинельский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

14 октября 2020 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Куршевой Н.Г.,

при секретаре Огановой А.А.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинель гражданское дело №2-1128/2020 по исковому заявлению ФИО4 к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка

У С Т А Н О В И Л:


В Кинельский районный суд Самарской области обратилась ФИО4 с исковым заявлением к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка.

Свои требования, с учетом положений ст. 39 ГПК РФ, истец мотивирует следующим: ФИО4 на основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на указанный земельный участок перешло истцу от ФИО1, которой принадлежал на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Позднее данный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м, ему был присвоен кадастровый №. Право собственности ФИО1 было зарегистрировано на указанный земельный участок, как на ранее учтенный объект недвижимости, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия № №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. была сделана запись о регистрации №. В ГКН сведения о данном земельном участке внесены в порядке конвертации сведений по ранее учтенным земельным участкам, сведения о местоположении границы земельного участка отсутствуют, т.е. граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с проведением кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № был подготовлен межевой план. По данным ГКН земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь ориентировочную, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. В результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером были определены местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, изменение площади земельного участка и описание местоположения его границ обусловлено их уточнением, поскольку в ГКН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка отсутствуют. Участок принадлежит ФИО4 – запись о регистрации права собственности в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. Документы, определяющие местоположение границы земельного участка при его образовании – отсутствуют. В ГФД, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствует информация о земельном участке по адресу: <адрес> в материалах инвентаризации межселенных территорий <адрес>, изготовленных ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ в ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, имеются основания для решения о приостановлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №. Согласно указанным документам площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, что больше площади по представленным документам на 23 кв.м. Разрешенный вид использования земельного участка: садоводство. Минимальные и максимальные нормы для данного вида разрешенного использования установлены на основании ПЗЗ с.<адрес>.

На основании изложенного, истица просит установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО4 на праве собственности, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, в координатах поворотных точек границ в системе координат ДД.ММ.ГГГГ. МСК, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного кадастровым инженером ФИО5, со следующими значениями:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истица ФИО4 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности поддержал уточенные заявленные требования, просил их удовлетворить. Дал пояснения в соответствии с доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, судом извещен. В деле имеется отзыв, согласно которого в соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, с видом разрешенного использования – коллективное садоводство, категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного: <адрес> В ЕГРН сведения о местоположении границ указанного земельного участка отсутствуют. При анализе документов, представленных с иском, администрацией установлено, что при уточнении местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № его площадь была увеличена на 23 кв.м, и составляет <данные изъяты> кв.м. То есть при уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № происходит увеличение площади учитываемого земельного участка, содержащеюся в ЕГРН, не более, чем на 10%, что не противоречит нормам действующего законодательства. На основании изложенного, дело по иску ФИО4 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования – коллективное садоводство, категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного: <адрес>, оставляют на усмотрение суда, поскольку оно будет зависеть от доказательств, представленных в их обоснование. Просят рассмотреть данный вопрос без участия администрации м.р. Кинельский Самарской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Представитель соответчика Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явился, судом извещен. Представили отзыв на иск, согласно которого земельный участок, в соответствии с представленным каталогом координат, сведений, содержащихся в государственном лесном реестре и подтвержденных путем ввода координат X и Y в программу ГИС ИнГео, к земля лесного фонда не относится. По данным картографической основы программы ГИС ИнГео находится вне береговой полосы, в водоохранной зоне водных объектов, особо охраняемые территории регионального значения на участке отсутствуют. Просят дело рассмотреть без участия министерства.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, судом извещен, причину неявки суду не сообщил.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

Представитель третьего лица Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, судом извещен, причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.1 ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Земельный участок - часть поверхности земли, имеющая фиксированную границу, площадь, местоположение, правовой статус и др. характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре и документах государственной регистрации прав на землю. Граница земельного участка фиксируется на планах и выносится в натуру. Площадь определяется после выноса границы в натуру. Правовой статус земельного участка включает в себя целевое назначение, разрешенное использование и форму законного владения.

Согласно ст.12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельных участков устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Установлено, что истице ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, отнесенный к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – садоводство, что подтверждается выпиской ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя истицы, с целью уточнения местоположения границ и площади принадлежащего истице участка, кадастровым инженером ООО ТСН «ГеоСервис» ФИО5, был изготовлен межевой план ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений, представленных Управлением Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, землеустроительное (межевое дело), материалы инвентаризации, графический материал к свидетельству на земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый № в архиве государственного фонда данных отсутствуют.

В соответствии с п. 13 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО5, было установлено, что по данным ГКН земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь ориентировочную, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые сведения не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Следовательно, кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, возможен. В результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером были определены местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером № изменение площади земельного участка и описание местоположения его границ обусловлено их уточнением, поскольку в ГКН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка отсутствуют. Участок принадлежит ФИО4 – запись о регистрации права собственности в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. Документы, определяющие местоположение границы земельного участка при его образовании – отсутствуют. В соответствии с частью 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости от 13.07.2015 №218-ФЗ, «при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка». Документы, определяющие местоположение границы земельного участка при его образовании – отсутствуют. В ГФД, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствует информация о земельном участке по адресу: <адрес> в материалах инвентаризации межселенных территорий <адрес>, изготовленных ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ в ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, имеются основания для решения о приостановлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №. Согласно указанным документам площадь земельного участка составляет ДД.ММ.ГГГГ кв.м. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет ДД.ММ.ГГГГ кв.м, что больше площади по представленным документам на ДД.ММ.ГГГГ кв.м. Разрешенный вид использования земельного участка: садоводство. Минимальные и максимальные нормы для данного вида разрешенного использования установлены на основании ПЗЗ с.п. Сколково, Кинельского района, Самарской области. Земельный участок от точек н1-н2 граничит с землями не разграниченной муниципальной собственности. Земельный участок от точек н3-н4 граничит с земельным участком ФИО2 собственность на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок от точек н2-н3 граничит с земельным участком с кадастровым номером № площадь и границы земельного участка уточнены по результатам межевания. Земельный участок от точек н4-н1 граничит с земельным участком с кадастровым номером № площадь и границы уточнены по результатам межевания. В ходе кадастровых работ было выявлено, что между земельными участками с кадастровыми номерами № и № имеются разрывы, собственник земельного участка с кадастровым номером № намерена участок сверхотведенного (разрыв) оформить в соответствии с действующим законодательством через процедуру перераспределения. В связи с выше изложенным кадастровым инженером ООО ТСН «ГеоСервис» ФИО5 рекомендовано истцу обратиться в судебном порядке: установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, споры по границам со смежными землепользователями отсутствуют, что подтверждается Актом согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, согласно которого местоположение границ участка согласовано.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, граница земельного участка с кадастровым номером № фактически установлена на местности, фактическое расположение земельного участка соответствует границам, установленным кадастровым инженером. Иным способом установить границы истица не имеет возможности. Споры с владельцами смежных участков отсутствуют.

При этом суд принимает во внимание, что согласно сведений, представленных ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, при тестовом внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами территориальной зоны «Прибрежная защитная полоса» 63.22.2.268.

Согласно отзыва Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области на иск, земельный участок, в соответствии с представленным каталогом координат, сведений, содержащихся в государственном лесном реестре и подтвержденных путем ввода координат X и Y в программу ГИС ИнГео, к земля лесного фонда не относится. По данным картографической основы программы ГИС ИнГео находится вне береговой полосы, в водоохранной зоне водных объектов, особо охраняемые территории регионального значения на участке отсутствуют.

Кроме того, суд принимает во внимание, что с учетом уточнения границ участка истца произошло увеличение площади земельного участка на <данные изъяты> кв.м, что не противоречит минимальным и максимальным нормы для данного вида разрешенного использования установлены на основании ПЗЗ с.п. Сколково, Кинельского района, Самарской области.

В связи с указанными обстоятельствами, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО4 - удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, отнесенного к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам поворотных точек границ земельного участка в системе координат ДД.ММ.ГГГГ. МСК, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО5, со следующими значениями:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, отнесенного к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам поворотных точек границ земельного участка в системе координат ДД.ММ.ГГГГ. МСК, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО5, со следующими значениями:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2020 года.

Председательствующий



Суд:

Кинельский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального района Кинельский Самарской области, ИНН 6371000908, дата регистрация 28.11.1991 г. (подробнее)
Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей сред и природопользования Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Куршева Н.Г. (судья) (подробнее)