Постановление № 5-25/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 5-25/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 мая 20241 года г. Светлый

Судья Светловского городского суда Калининградской области Федотов А.В.,

при секретаре Федорове М.Б.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Светловскому городскому округу ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного на территории РФ по адресу: <адрес>, имеющего паспорт гражданина <данные изъяты> №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

07.05.2024 в ОВМ ОМВД России по Светловскому городскому округу по адресу: <...>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который въехал на территорию РФ 17.03.2024, встал на первичный миграционный учет, однако не исполнил в срок до 17.04.2024 возложенные на него обязанности и в нарушении п.п. 13,18 ч.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан», п. 14, п. 13 Федерального закона № 274-ФЗ от 01.07.2021 «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан РФ», не прошел в течении 30 календарных со дня въезда в РФ медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, либо представления данных сведений.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении правонарушения, пояснив, что прибыл в Калининградскую область 17.03.2024, но не прошел в течении 30 дней медицинское освидетельствование.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно п. 18 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 07.05.2024 года в ОВМ ОМВД России по Светловскому городскому округу по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию 17.03.2024 с целью осуществления трудовой деятельности, который в нарушение 18 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ не обратился в медицинскую организацию для прохождения медицинского освидетельствования в течение 30 календарных дней со дня въезда, то есть до 17 апреля 2024 года.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; уведомлением о прибытии иностранного гражданина, ведениями СПО «Российский паспорт»; сведениями СПО «Мигрант-1; копией миграционной карты»; объяснениями ФИО1, данными в суде.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в РФ, не может считаться законно пребывающим на территории РФ.

ФИО1 в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования не обратился, тем самым уклонился от прохождения медицинского освидетельствования. Оснований полагать, что нарушение законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ФИО1, не имеется.

Таким образом, совершенное ФИО1, являющимся иммигрантом, деяние, а именно: уклонение от прохождения медицинского освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.

Санкция части 1 статьи 18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается и в ходе рассмотрения дела не выявлено.

При назначении ФИО1 административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, смягчающие его ответственность обстоятельства.

С учетом признания ФИО1 своей вины в совершенном административном правонарушении, судья приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение административного выдворения за пределы Российской Федерации вызвано необходимость применения к ФИО1 этой меры ответственности, а также ее соразмерности целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Определяя форму административного выдворения ФИО1, суд учитывает, что он намерен добровольно покинуть пределы РФ, в связи с чем, административное выдворение ФИО1 должно производиться в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по Калининградской области (ОМВД России по Светловскому городскому округу)

ИНН: №

КПП: №

Наименование банка: <данные изъяты>

Код ОКТМО: №

БИК: №

Номер счета получателя: №

КБК: №

УИН №

Наименование платежа - административный штраф (ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ) по судебному постановлению (протокол от 07.05.2024).

Копию постановления направить (вручить): ФИО1, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении – старшему инспектору ОВМ ОМВД России по Светловскому городскому округу ФИО6

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение десяти суток.

Судья А.В. Федотов