Решение № 2А-305/2025 2А-305/2025~М-278/2025 М-278/2025 от 17 сентября 2025 г. по делу № 2А-305/2025

№2а-305/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«18» сентября 2025 года

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Козицкого А.Н.

при секретаре Нидергвель М.Ю.

с участием помощника прокурора Саргатского района Омской области Ценина С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Саргатское административное исковое заявление начальника ОМВД России по Саргатскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Саргатскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что 12.03.2014 ФИО1 осужден Саргатским районным судом Омской области по ч. 1 ст.226 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ, п. Б ч.2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путём частичного сложения назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года.

06.04.2016 ФИО1 осужден Саргатским районным судом Омской области по ч. 2 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Саргатского районного суда Омской области от 12.03.2014 отменено. В соответствии ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Саргатского районного суда Омской области от 12.03.2014, всего к отбытию определено 3 года 6 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

04.10.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК -8 г. Омска по отбытии срока наказания.

20.04.2023 решением Саргатского районного суда Омской области ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов.

10.05.2023 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Саргатскому району, как лицо ранее судимое, в отношении которого на основании решения суда установлен административный надзор, заведено дело административного надзора № 116/23.

В связи систематическим нарушения ограничений административного надзора 12.02.2024 Саргатским районным судом Омской области ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 07:00 часов и обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

22.02.2024 ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 27 в Саргатском судебном районе Омской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам принудительных работ с удержанием из заработка в доход государства 15%. Освобожден 02.12.2024 из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Омской области по отбытию наказания.

В связи систематическим нарушением ограничений административного надзора 04.03.2025 Саргатским районным судом Омской области ФИО1 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации с сохранением административных ограничений, установленных решениями Саргатского районного суда Омской области от 20.04.2023 и от 12.02.2024.

В течение 2025 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

1.) 10.03.2025 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 21.03.2025 (штраф оплачен).

2.) 22.05.2025 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 03.06.2025 (наказание исполнено).

3.) 22.05.2025 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 03.06.2025 (наказание исполнено).

4.) 17.06.2025 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 28.06.2025 (штраф не оплачен).

5.) 17.06.2025 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 28.06.2025 (наказание исполнено).

6.) 17.06.2025 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 28.06.2025 (наказание исполнено).

Привлечение к административной ответственности связано с несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, установленных судом ограничений в виде (обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток). Указанное свидетельствует о необходимости более строгого контроля со стороны ОВД за соблюдением ФИО1 ограничений административного надзора, что является основанием для возложения дополнительных обязанностей.

ФИО1 находясь под административным надзором, совершил 6 административных правонарушений, против порядка управления, что является основанием для продления административного надзора.

Из приговора Саргатского районного суда Омской области от 06.04.2016, следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление, согласно п. Г ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 04.10.2019, следовательно, срок погашения судимости 04.10.2027 года.

По месту проживания ФИО1 характеризуется с неудовлетворительной стороны, холост, на иждивении детей не имеет, был замечен в распитии алкогольных напитков.

Просит суд продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев, а также установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 указал, что возражений относительно заявленных требований не имеет. Факт неоднократного привлечения к административной ответственности не оспаривает.

Суд, заслушав стороны, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного заявления, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 2, ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с п.4 ст.7 Федерального закона №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом, в частности, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Саргатского районного суда Омской области от12.03.2014 ФИО1 осужден по ч. 1 ст.226 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ, п. Б ч.2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путём частичного сложения назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года.

06.04.2016 ФИО1 осужден Саргатским районным судом Омской области по ч.2 ст.228 УК РФ, назначено наказание 3 года лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Саргатского районного суда Омской области от 12.03.2014 отменено. В соответствии ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Саргатского районного суда Омской области от 12.03.2014, всего к отбытию определено 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

04.10.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК -8 г. Омска по отбытия срока наказания.

Решением Саргатского районного суда Омской области от 20.04.2023 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов

12.02.2024 года решением Саргатского районного суда Омской области ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 07:00 часов и обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

04.03.2025 решением Саргатского районного суда Омской области ФИО1 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации, с сохранением административных ограничений, установленных решениями Саргатского районного суда Омской области от 20.04.2023 и от 12.02.2024.

В течение 2025 года, в период нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 10.03.2025 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 21.03.2025 (штраф оплачен); 22.05.2025 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 03.06.2025 (наказание исполнено); 22.05.2025 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 03.06.2025 (наказание исполнено);17.06.2025 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 28.06.2025 (штраф не оплачен); 17.06.2025 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 28.06.2025 (наказание исполнено); 17.06.2025 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 28.06.2025 (наказание исполнено).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что после установления административного надзора и административных ограничений, а также продление срока административного надзора ФИО1 совершил 5 административных правонарушения против порядка управления и 1 административное правонарушение посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 и 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Таким образом, ФИО1 не соблюдает установленные ему административные ограничения, что свидетельствует о необходимости более строгого контроля со стороны ОВД за соблюдением ФИО1 ограничений административного надзора.

В материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО1 видов административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из приговора Саргатского районного суда Омской области от 06.04.2016, следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление, согласно п. Г ч.3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, освобожден из мест лишения свободы 04.10.2019, следовательно, срок погашения судимости 04.10.2027 года.

Решением Саргатского районного суда Омской области от 20.04.2023 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, т.е. до 10.05.2025.

Решением Саргатского районного суда Омской области от 04.03.2025 ФИО1 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. 10.11.2025.

На момент рассмотрения данного административного дела срок погашения судимости ФИО1 не истек.

В связи с этим, суд полагает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев и дополнительно установить ФИО1 административное ограничение, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Саргатскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО1 административный надзор на срок шесть месяцев, то есть до 10 мая 2026 года.

Дополнить установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Саргатского районного суда Омской области от 20 апреля 2023 года, с учетом решений Саргатского районного суда Омской области от 12 февраля 2024 года и 04 марта 2025 года, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц.

Срок надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного надзора.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Саргатский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме - 18.09.2025.

Председательствующий А.Н. Козицкий