Постановление № 5-446/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 5-446/2017

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<данные изъяты> городской суд в составе председательствующего судьи Даценко ФИО8., при секретаре Афендиной ФИО9., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по признакам состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, поступившие от мирового судьи № судебного участка <адрес>,-

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> городской суд <адрес> от мирового судьи № судебного участка <адрес>, по подсудности, поступил материалы дела по признакам состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В ходе проверки административным органом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, в составе комиссии, с привлечением специалиста, в нарушение Федерального закона № 66 ФЗ от 15 апреля 1998 года осуществила отключение от линии электропередач СНТ «<данные изъяты>» участка №, принадлежащего ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным Верейского отдела полиции ФИО3, в отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении.

В связи с тем, что по делу проводилось административное расследование, дело направлено в <данные изъяты> городской суд <адрес>, для рассмотрения.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, ФИО1 в суд не явилась, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.

Защитник ФИО1 – по доверенности ФИО2 в суде пояснил, что с материалами дела не согласен. ФИО1 о месте и времени составления протокола по делу об административном правонарушении извещена не была.

ФИО5 и ее представитель по доверенности ФИО6 просили принять решение на усмотрение суда.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

Так, из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении был составлен ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 35 минут в отсутствие ФИО1

Извещение о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 35 минут для составления протокола об административном правонарушении в материалах дела отсутствует.

Неизвещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении суд признает существенным процессуальным нарушением, повлекшим нарушение права ФИО1 на защиту. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Процессуальные действия, совершаемые в рамках производства по делу об административном правонарушении, предполагают участие в их совершении определенных лиц, которым действующее законодательство предоставляет тот или иной объем процессуальных прав, не только на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении, но и на стадии составления протокола.

В ст. 28.2 КоАП РФ содержатся требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения, обеспечивающие соблюдение гарантий защиты прав лиц, привлекаемых к ответственности, в том числе об участии законного представителя юридического лица в его составлении.

Таким образом, лицу, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность участвовать в его составлении и пользоваться другими правами, предусмотренными КоАП РФ.

Исходя из этого, судья приходит к выводу о том, что права ФИО1, имеющей возможность участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, были нарушены при составлении протокола в ее отсутствие.

Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, объективно подтверждающие, что ФИО1 отключила от линии электропередач СНТ «<данные изъяты>» участок №, принадлежащий ФИО5

Как следует из материалов дела, отключение принадлежащего ФИО5 участка № от линии электропередач СНТ «<данные изъяты>» произведено комиссией членов СНТ, с привлечением специалиста.

При таких обстоятельствах правовых оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ не имеется, а производство по делу подлежит прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, прекратить на основании п.2 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив его копию.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Даценко ФИО10.